Решение по делу № 5-925/2019 от 07.10.2019

  Дело <НОМЕР>

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении

           <ДАТА1>                                       город <АДРЕС> область

          Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> городского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении  директора  ООО УК «Эльта+» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <АДРЕС> область, Становлянский р-он, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 10,  ранее не привлекавшейся к административной ответственности по ст. 14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

           <ДАТА3> ведущим консультантом инспекционного отдела Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которого указано, что в ходе проведения выездной внеплановой проверки в период с 10.00ч. <ДАТА4>  до 15.00 ч. <ДАТА5> в отношении ООО «УК Эльта+» установлено, что ООО УК «Эльта+», являющимся ответственным лицом за надлежащее содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах по адресам: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,30, пос. <АДРЕС> <НОМЕР>,15,  допущены нарушения лицензионных требований, установленных пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>.  При осмотре многоквартирных домов в период с <ДАТА7> по <ДАТА8> выявлены следующие нарушения: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 26 - выявлены повреждения отмостки и повреждения тепловой изоляции трубопроводов систем центрального отопления и горячего водоснабжения в подвале; г. <АДРЕС>, ул. радиотехническая, д. 30 - выявлены повреждения тепловой изоляции трубопровода системы центрального отопления в подвале. Многоквартирные дома по адресам: г. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>, д. 11,12,13,14,15 оборудованы ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя, однако срок межповерочного интервала истек.

Нарушены требования пп. А) п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> года <НОМЕР>, пп. Б), пп. Г), пп. Д), п. 10 пп. К), п.11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>; пп.г) п. 2.6.13, п.4.1.6, п.4.1.7, п.5.3.11 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> п. 1, п. 18 «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденного постановлением Правительства от <ДАТА12> <НОМЕР>.

Выявленные нарушения возникли вследствие ненадлежащего исполнения директором ООО «УК Эльта+» <ФИО2> своих должностных обязанностей, который согласно п. 2.1, п.2.2, п. 2.3, п.2.12, п. 2.13 должностной инструкции является ответственным за организацию работ по обслуживанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов и несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

Представитель <ФИО2> по доверенности <ФИО3> в судебном заседании вину признала, представила письменные объяснения, согласно которым просила назначить минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией статьи или предупреждение.   

В соответствии с ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

           Судом установлено, что   в ходе проведения выездной внеплановой проверки в период с 10.00ч. <ДАТА4>  до 15.00 ч. <ДАТА5> в отношении ООО «УК Эльта+» установлено, что ООО УК «Эльта+», являющимся ответственным лицом за надлежащее содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах по адресам: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,30, пос. <АДРЕС> <НОМЕР>,15,  допущены нарушения лицензионных требований, установленных пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>.  При осмотре многоквартирных домов в период с <ДАТА7> по <ДАТА8> выявлены следующие нарушения: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 26 - выявлены повреждения отмостки и повреждения тепловой изоляции трубопроводов систем центрального отопления и горячего водоснабжения в подвале; г. <АДРЕС>, ул. радиотехническая, д. 30 - выявлены повреждения тепловой изоляции трубопровода системы центрального отопления в подвале. Многоквартирные дома по адресам: г. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>, д. 11,12,13,14,15 оборудованы ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя, однако срок межповерочного интервала истек.

           Выявленные нарушения возникли вследствие ненадлежащего исполнения директором ООО «УК Эльта+» <ФИО2> своих должностных обязанностей, который согласно ст. 14 Устава Общества, является единоличным исполнительным органом Общества. Директором ООО «УК Эльта+» <ФИО2> не приняты меры по устранению выявленных нарушений.

В силу ч.2 ст.162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, …) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

 В силу п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

 ООО Управляющая компания «Эльта+» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами <НОМЕР> от <ДАТА13> бессрочно.

 Согласно приказа от <ДАТА14> <ФИО2> принята в ООО Управляющая компания «Эльта+» на должность директора.  Нарушение  директором  ООО Управляющая компания «Эльта+» <ФИО2> лицензионных требований, выразилось в не принятии надлежащих мер по соблюдению Правил содержания общедомового имущества и ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей.

Вина   директора  ООО Управляющая компания «Эльта+» <ФИО2>  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ так же подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА15>, сообщением руководителю Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области от <ДАТА16>,  распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА17>, уведомлением о проведении мероприятия по осуществлению лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от <ДАТА17>, протоколом <НОМЕР> от <ДАТА18>,   приказом о вступлении в должность руководителя,  актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8> с фотографиями, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА8>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА8>,  выпиской из реестра лицензий, копией лицензии от <ДАТА19>,  протоколом общего собрания от <ДАТА20>, копией устава ООО УК «Эльта+», выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что в действиях директора  ООО Управляющая компания «Эльта+» <ФИО2> содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

   При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

  В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины,  отсутствие нарушений на момент рассмотрения дела по существу, что подтверждается актами проверки государственной жилищной инспекции.

Отягчающих ответственность обстоятельств не усматривается.

   Учитывая характер совершенного административного правонарушения, мировой судья полагает, что малозначительным данное правонарушение являться не будет.

   Однако, мировым судьей установлены обстоятельства, которые в рассматриваемом случае свидетельствовали бы об исключительности случая вмененного <ФИО2> административного правонарушения, т.е устранение допущенных нарушений до рассмотрения дела по существу.  
            Кроме того, мировым судьей установлено имущественное положение <ФИО2>,  нахождение на иждивении двух несовершеннолетних детей.

  Учитывая изложенное, с учетом имущественного положения <ФИО2>, мировой судья приходит к выводу, о возможности в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

  На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья

                                                           ПОСТАНОВИЛ:

             Признать директора  ООО Управляющая компания «Эльта+» <ФИО2>  виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа:  УФК по <АДРЕС> области (Госжилинспекция <АДРЕС> области) по коду 01511690040040000140, ОКТМО 42701000001, р/с 40101810200000010006, КПП <НОМЕР>, Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА21>, УИН 0.

   Разъяснить  директору ООО Управляющая компания «Эльта+» <ФИО2> , что в соответствии со ст.32.2 КОАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

    Разъяснить директору ООО Управляющая компания «Эльта+» <ФИО2>, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> городского судебного района <АДРЕС> области.

 Мировой судья                                                <ФИО1>