Решение по делу № 5-521/2014 от 01.10.2014

Дело№5-521/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 октября 2014 годаг. Полевской

          Мировой судья судебного участка № 2 Полевского судебного района Свердловской области Катышева О.Н., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка №3 Полевского судебного района Агаповой Е.А., на основании приказа председателя Полевского городского суда Логвиновой О.Л. от 29.09.2014 года №28, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Пономаревой <ФИО1>, родившейся <ДАТА3>  в г. <АДРЕС> области, проживающей по адресу:  <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее <ОБЕЗЛИЧЕНО>   к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Пономаревой Н.А. вменяется невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.

Из протокола об административном правонарушении следует, что <ДАТА4>  в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Пономаревой Н.А. (адрес <АДРЕС>,  было выдано  предписание <НОМЕР> Отделом надзорной деятельности ПГО Главного Управления МЧС России  по <АДРЕС> области,  в котором  предлагалось в срок  до  <ДАТА5> устранить выявленные нарушения. При проведении проверки  <ДАТА6> установлено, что  предписание в срок  не выполнено,  а именно:

В организации не создан  запас средств  индивидуальной  защиты  для работников - противогазов из расчета 105% от численности работников  организации; (документы,  подтверждающие  обеспеченность организации средствами индивидуальной защиты на момент проведения проверки не представлены), в нарушение п. 3, 4, 6, 8 Приказа МЧС России  от 21.12.2005 г.№993 «Об утверждении  Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты», п. 16.4 п.16 Приказа МЧС России от 14.11.2008 года № 687 «Обутверждении Положения   об  организации и  ведении гражданской обороны  в муниципальных  образованиях и организациях».  

Действия Пономаревой Н.А. квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ- невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) об устранении нарушения законодательства.

Пономарева Н.А.  вину признала частично,  суду пояснила, что  в <ДАТА> приобрели два противогаза, больше денежных средств не выделили из бюджета.  Было написано письмо <ОБЕЗЛИЧЕНО> о выделении денежных средств на приобретение противогазов.

Заслушав объяснения  Пономаревой Н.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Из  копии предписания <НОМЕР>  от <ДАТА4> видно, что  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пономаревой Н.А. заместителем начальника отдела надзорной деятельности  отдела надзорной деятельности ПГО  ГУ МЧС России по СО <ФИО2> выдано  предписано, в котором  предложено в срок до <ДАТА5>  выполнить  мероприятия  по устранению нарушений  в области  гражданской обороны, указанные в протоколе   

Актом  по результатам проверки от <ДАТА9> установлено, что  указанное предписание не выполнено.

Из копии письменного ходатайства Пономаревой Н.А.  на имя  заместителя начальника  <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО3> видно, что Пономарева Н.А. <ДАТА10> обращалась с просьбой выделить  средства на  приобретение  противогазов.

Таким образом, Пономаревой Н.А. были предприняты все меры для выполнения предписания.

Состав правонарушения, предусмотренный ч.1  ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения предусматривает умышленную форму вины, и ответственность по данной  статье наступает, если требования контролирующего органа игнорируются лицами, ответственными за их выполнение, чего в действиях  Пономаревой Н.А.    не усматривается.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в действиях Пономаревой Н.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

   В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

             С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п. 2, 29.10 Кодекса РФ об административных  правонарушениях, мировой судья,

 ПОСТАНОВИЛ:

             Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  в отношении  <ОБЕЗЛИЧЕНО>»Пономаревой <ФИО4> на основании  ч.2  ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

       Постановление может быть обжаловано в Полевской городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.

   Мировой судья                                                                               О.Н.Катышева