Решение по делу № 5-109/2019 от 23.04.2019

Дело № 5-32-109/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«23» апреля 2019 годаг.Ленинск Волгоградской области

Мировой судья судебного участка № 32 Волгоградской области Иванова Елена Сергеевна (404620, г.Ленинск, ул.Ленина, 184), рассмотрев административный материал, поступивший  в судебный участок 4 апреля 2019 года,  в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тупикиной Татьяны Валентиновны, родившейся <ДАТА3> в <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее  к административной ответственности ранее не привлекавшейся,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Тупикина Т.В. (<ОБЕЗЛИЧЕНО> в течение месяца со дня получения представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения №447 от 6 декабря 2018 года не предоставила в адрес Территориального отдела в г.Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградскойобласти каких-либо ответов или документальных подтверждений о рассмотрении и об исполнении внесенного представления, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ.

В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тупикина Т.В. вину в административном правонарушении признала, пояснив, что при получении представления №447 от 6 декабря 2018 года она не обратила внимание на сроки его исполнения. Документы, подтверждающие проведение медицинского осмотра сотрудников МКУК «Рассветинский ЦКД» и программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, были предоставлены в Территориальный отдел в г.Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области по истечению месяца со дня получения представления №447, а именно 13 марта 2019 года.

Мировой судья, выслушав пояснения Тупикиной Т.В., исследовав материалы дела, находит в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тупикиной Т.В. состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.

Статьей 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (часть 1). Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2).

В соответствии со статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в игнорировании соответствующим должностным лицом постановления (представления) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших его совершению.

Из материалов дела усматривается, что 29 ноября 2018 года при проведении в отношении МКУК «Рассветинский ЦКД» плановой выездной проверки установлено нарушение должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Тупикиной Т.В. требований действующего законодательства, а именно, не разработана и не утверждена программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; не организовано медицинское обследование персонала МКУК «Рассветинский ЦКД» в 2018 году, в частности, <ОБЕЗЛИЧЕНО>., <ОБЕЗЛИЧЕНО> - <ФИО2>, персонала, работающего с ПЭВМ - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3>.; у сотрудников МКУК «Рассветинский ЦКД» отсутствуют медицинские книжки с заключением о прохождении медицинских осмотров. По данному факту <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тупикина Т.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 КоАП РФ (л.д.9-10).  Причинами совершения указанного правонарушения явились недостаточный контроль за соблюдением обязательных требований, установленных законодательством.

На основании вынесенного Территориальным отделом в г.Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области представления №447 от 6 декабря 2018 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тупикиной Т.В. предложено безотлагательно рассмотреть данное представление и принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, о принятых мерах сообщить в течение 30 дней с момента получения настоящего представления в Территориальный отдел в г.Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области.

Представление №447 от 6 декабря 2018 года получено Тупикиной Т.В. по почте 12 февраля 2019 года, однако в течение установленного законом 30-ти дневного срока меры по его исполнению в части устранения причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не были предприняты.

Объективных причин, по которым <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тупикина Т.В. не имела возможности своевременно исполнить представление и сообщить об его исполнении в Территориальный отдел в г.Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области мировым судьей из представленных в дело доказательства не установлено.

Принимая во внимание, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тупикина Т.В. проигнорировала представление Территориального отдела в г.Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области №447 от 6 декабря 2018 года, в установленный законом срок не предприняла меры по устранению причин и условий, способствовавших административному правонарушению, и не сообщила о них в контролирующий орган, в действиях Тупикиной Т.В. как должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> образуется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.

Совершение <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тупикиной Т.В. вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №062817 от 1 апреля 2019 года (л.д. 3);

- копией представления Территориального отдела в г.Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области №447 от 6 декабря 2018г. (л.д.5);

- копией почтового уведомления о получении Тупикиной Т.В. представления (л.д.8);

- копией постановления о назначении административного наказания №062471/557 от 6 декабря 2018 года (л.д.9-10);

- копией выписки из ЕГРЮЛ (л.д.11).

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тупикиной Т.В. правонарушения, имущественное положение, обстоятельства смягчающие  и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, мировой судья относит признание Тупикиной Т.В. вины в административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Учитывая, что ранее <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тупикина Т.В. к административной ответственности не привлекалась, мировой судья считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.6 КоАП РФ.

На основании ст. 19.6 КоАП РФ,  руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тупикину Татьяну Валентиновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6  КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в  виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению на расчетный счет № 40101810300000010003, Отделение Волгоград, БИК 041806001, КБК 141 116 280 000 160 00 140, ИНН 3444121098, КПП 344401001, ОКТМО 18710000, ОГРН 1053444025920, получатель УФК по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области).

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья                                 Е.С. Иванова