Решение от 25.08.2016 по делу № 3а-430/2016 от 07.07.2016

Дело №3а-430/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2016 года г.Барнаул

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего             Мокрушиной В.П.

при секретаре                     Поздняковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» к Администрации Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

                 УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» обратилось в Алтайский краевой суд с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2008 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации административных зданий, на ДД.ММ.ГГ в размере рыночной стоимости <данные изъяты> рублей, обосновывая требования тем, что земельный участок принадлежит ему на праве собственности, кадастровая стоимость земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей.

Законный представитель Общества, представители Администрации Алтайского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, администрации <адрес>, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем на основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело может быть рассмотрено в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Представитель административного истца ФИО поддержал заявленные требования.

В письменных отзывах Администрация Алтайского края и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Администрация <адрес> не сообщила суду о своем отношении к заявленным требованиям.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, допросив в качестве свидетелей оценщика ФИО, составившего отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка, и эксперта ФИО, подготовившего положительное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии со статьёй 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон №135-ФЗ) в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

По итогам государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты> руб.; данная кадастровая стоимость была внесена в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «<данные изъяты>» является собственником земельного участка с кадастровым номером *** расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2008 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации административных зданий.

В силу статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации Общество является плательщиком земельного налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса.

Таким образом, установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца.

Оспаривая кадастровую стоимость земельного участка, административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости от ДД.ММ.ГГ ***, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость вышеуказанного земельного участка определена в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно положительному экспертному заключению N 054.20ДД.ММ.ГГ от ДД.ММ.ГГ, подготовленному экспертом ФИО, являющимся членом Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация "<данные изъяты>», имеющим квалификационный аттестат о сдаче единого квалификационного экзамена, избранным в состав экспертного совета данной организации, вышеуказанный отчет соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 135-ФЗ, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности.

Оснований не доверять выводам, изложенным в отчете об оценке, у суда не имеется, так как они мотивированы, обоснованы. Выводы оценщика объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе, в пределах имеющейся у оценщика соответствующей специальности.

Оценщик ФИО имеет необходимую квалификацию и стаж работы в области оценочной деятельности с 2010 года, состоит в обществе саморегулируемой организации оценщиков "<данные изъяты>» и его ответственность застрахована в установленном законом порядке.

Отчет об оценке соответствует требованиям Федерального закона № 135-ФЗ, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативному правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности. Из отчета об оценке, экспертного заключения на отчет, следует, что оценщик использовал метод сравнения продаж, который является корректным и уместным методом оценки. Отказ оценщика от использования затратного и доходного подходов к оценке земельного участка обоснован и сомнений не вызывает. Экспертом определен сегмент рынка, к которому относится оцениваемый объект недвижимости, проведена выборка и анализ предложений аналогичных земельных участков по данным средств массовой информации за 2014 год. Приведенные в отчете сведения дают надлежащее представление о рынке земель <адрес> на дату оценки и обо всех ценообразующих факторах, влияющих на рыночную стоимость, о местоположении земельных участков, их количественных и качественных характеристиках. Оценщиком произведен качественный анализ подобранных объектов-аналогов в целях их сопоставления. За единицу сравнения выбран 1 кв. м. как наиболее типичная единица сравнения для оценки земельных участков; по основным ценообразующим параметрам для объектов-аналогов произведены корректировки, учитывающие характер и степень отличия каждого аналога от объекта оценки; все корректировки, применяемые в расчетах, обоснованы в применении; расчеты не содержат математических, методологических и арифметических ошибок, являются правильными. В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации, что позволяет проверить приведенные в нем сведения.

Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено доводов о несоответствии отчета об оценке, представленного административным истцом, требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 135-ФЗ, федеральным стандартам оценки.

При таких данных, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка, представленный административным истцом, является достоверным доказательством, подтверждающим величину рыночной стоимости объекта оценки в размере <данные изъяты> рублей, и может быть положен в основу решения.

Досудебный порядок урегулирования спора административным истцом соблюден, о чем свидетельствует решение комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от ДД.ММ.ГГ ***-Р, которым заявление ООО «<данные изъяты>», поданное ДД.ММ.ГГ, оставлено без удовлетворения.

Таким образом, суд считает, что требования административного истца являются обоснованными, рыночная стоимость земельного участка подтверждена надлежащими доказательствами на ту же дату, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость, в связи с чем кадастровую стоимость земельного участка следует определить равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь статьями 175, 178, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ 2008 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░.░░.░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░