Решение по делу № 5-303/2016 от 03.08.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об  административном правонарушении

03 августа 2016 г.                                                                                                   г. о. Отрадный<АДРЕС>

           Мировой судья судебного участка № 72 судебного района г. Отрадного Самарской области Токмакова Л.А., рассмотрев дело № 5-303/2016 г. об административном правонарушении в отношении юридического лица <ФИО1>,  расположенного по адресу: <АДРЕС> ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1  ст. 19.5  КоАП  РФ, 

           представителю юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Самсонову С.А., действующего на основании доверенности № б/н от 02.08.2016 г., разъяснены права по ст. 25.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

установил:

22.12.2015 г. начальником ОГИБДД О МВД России по г. Отрадному Ворновских О.В. юридическому лицу - <ФИО2> было выдано Предписание №72 об устранении выявленных нарушений требований п. 8.1.27 и 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», выразившихся в отсутствии пешеходных ограждений и части дорожных знаков 5.19.1/5.19.2 «пешеходный переход» у наземных пешеходных переходов со светофорным регулированием на пересечении ул. <АДРЕС>, выявленных 21.12.2015 г. при надзоре за дорожным движением. Срок устранения нарушений данного предписания был установлен до 30.06.2016 г.

11.01.2016 г. начальником <ФИО3> Ворновских О.В. юридическому лицу - <ФИО2> было выдано Предписание № 3 об устранении выявленных нарушений требований п. 8.1.27 и 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», выразившихся в отсутствии пешеходных ограждений, части дорожных знаков 5.19.1/5.19.2 «пешеходный переход» и дорожной разметки 1.14.1 у наземных пешеходных переходов со светофорным регулированием на пересечении ул. <АДРЕС>, выявленных 25.12.2015 г. при надзоре за дорожным движением. Срок устранения нарушений данного предписания был установлен до 01.05.2016 г. и до 30.06.2016 г. 14.07.2016 г. в 15 часов 30 минут государственным инспектором дорожного надзора <ФИО3> Чураковым Е.СМ. при рассмотрении материала административного расследования по делу об административном правонарушении, возбужденному 07.07.2016 г., было установлено,  что юридическим лицом - <ФИО2>  в установленный срок не выполнены пункты 1, 2 законного Предписания № 72 от 22.12.2015 г. и п. 1 законного Предписания № 3 от 11.01.2016 г. по устранению нарушений требований п. 8.1.27 и 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». 

      В связи с чем, 14.07.2016 г. государственным инспектором дорожного надзора <ФИО3>Чураковым Е.М. в отношении юридического лица - <ФИО2>правонарушении  по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

           В судебном заседании государственный инспектор дорожного надзора <ФИО3> Чураков Е.М.просил привлечь юридическое лицо - Администрацию г.о. Отрадный к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ по основаниям, отраженным в  протоколе об административном правонарушении от 14.07.2016 г., при этом пояснил, что Предписания № 72 от 22.12.2015г. и № 3 от 11.01.2016 г. юридическим лицом - <ФИО2> не обжаловались.

            В судебном заседании представитель юридического лица - <ФИО2> Самсонов С.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, признал в полном объеме, и пояснил, что к письменным объяснениям специалиста Управления ЖКХ и ОН <ФИО2> Старкова Д.С. от 14.07.2016 г., имеющимся в материалах дела, добавить ничего не желает.

            Мировой судья, заслушав объяснения Самсонова С.А., государственного инспектора дорожного надзора <ФИО3>Чуракова Е.М., изучив материалы дела, считает, что вина юридического лица - <ФИО2> объективно  подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

            - определением начальника <ФИО4> от 15.07.2016 г. о направлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица - <ФИО2> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в мировой суд г.Отрадного для рассмотрения по существу;

           -  протоколом  63 АА 366406 об административном правонарушении от 14.07.2016г. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении  юридического лица - <ФИО2>, в котором указаны сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, и необходимые для разрешения данного дела. Права, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ законному представителю юридического лица - <ФИО2> Самсонову С.А. были разъяснены, что подтверждается его подписью в данном протоколе;

           - объяснением специалиста Управления ЖКХ и ОН <ФИО2> Старкова Д.С. от 14.07.2016 г., в котором указано, что мероприятия по строительству пешеходных ограждений не выполнены в связи с тем, что бюджет на 2016 г. утвержден с дефицитом 9,6 млн. рублей;

           - копией сводной бюджетной заявки на предоставление материально-технических ресурсов, приобретаемых за счет средств федерального бюджета на 2016 год от 26.02.2016г.;

           - копией акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 07.07.2016 г., в котором указано, что пешеходные ограждения на регулируемом пешеходном переходе на <АДРЕС> отсутствуют, с приложенной фотографией;

           - копией акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 07.07.2016 г., в котором указано, что пешеходные ограждения на регулируемом пешеходном переходе на пересечении ул. <АДРЕС> - <АДРЕС> отсутствуют, с приложенной фотографией;

            - уведомление начальника <ФИО4> в адрес главы г.о. Отрадный о направлении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 63 ХА 024607 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;

            - определение 63 ХА 024607 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица - <ФИО2> от 07.07.2016 г.;

            - определением № 74/10-6852 начальника <ФИО4> о вызове законного представителя юридического лица 14.07.2016 г. в 15 час. 00 мин. в <ФИО5> по адресу: <АДРЕС>, для дачи объяснения и составления административного протокола по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;

             - копией Предписания начальника <ФИО4> № 72 от  22.12.2015 г., в котором указано, что юридическое лицо - <ФИО2> обязано устранить выявленные нарушения требований п. 8.1.27 и 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» в срок до 30.06.2016 г.; - копией сопроводительного письма№ 74/10-14076 от 22.12.2015 г. начальника <ФИО4> в адрес главы г.о. Отрадный о направлении Предписания <ФИО3> № 72 от 22.12.2015г.; - копией уведомления ополучении Предписания <ФИО3> № 72 от 22.12.2015 г. законным представителем юридического лица - <ФИО2> 24.12.2015 г;

             - копией Предписания начальника <ФИО4> № 3 от 11.01.2016 г.,в котором указано, что юридическое лицо - <ФИО2> обязано устранить выявленные нарушения требований п. 8.1.27 и 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» в срок до 01.05.2016 г. и до 30.06.2016 г.; - копией сопроводительного письма№ 92 от 11.01.2016 г. начальника <ФИО4> в адрес главы г.о. Отрадный о направлении Предписания <ФИО3> № 3 от 11.01.2016 г.; - копией уведомления ополучении Предписания <ФИО3> № 3 от 11.01.2016 г. законным представителем юридического лица - <ФИО2> 13.01.2016 г.

            Таким образом, мировой судья считает, что действия юридического лица <ФИО1> следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок  законного предписание (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ и исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

            Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не имеется.

          При назначении административного наказания юридическому лицу, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

            На   основании   изложенного,   руководствуясь  статьями 29.10, 29.11  КоАП  РФ

мировой  судья,

постановил:

            Юридическое лицо - <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000  (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

             <ОБЕЗЛИЧЕНО>

             <ОБЕЗЛИЧЕНО>

             <ОБЕЗЛИЧЕНО>

             <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>

             <ОБЕЗЛИЧЕНО>

             <ОБЕЗЛИЧЕНО>

            Постановление может быть обжаловано в Отрадненский городской суд Самарской области через мирового судью судебного участка №72 судебного района г. Отрадного Самарской области  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

           Мировой судья                                                                                    Л.А. Токмакова