Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-76/2019 ~ М-76/2019 от 28.01.2019

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 февраля 2019 г.         <адрес>

Судья Магарамкентского районного суда РД Агабалаева Р.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО6 в защиту прав неопределенного круга граждан к индивидуальному предпринимателю ФИО3 об устранении нарушений требований санитарно – эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО6 обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга граждан к индивидуальному предпринимателю ФИО3 об устранении нарушений требований санитарно – эпидемиологического законодательства, указывая, что ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> при проведении выездной проверки, административного расследования, проведенный на основании обращения жителя села Ново-Аул ФИО7 по поводу загрязнения плодородного слоя почвы отходами (сливными водами) автомоек, расположенные на территории населенных пунктов: Гапцах, Бут-Казмаляр, Ново-<адрес>, выявлено, что в указанных населенных пунктах построены и эксплуатируются мойки для мытья автотранспортных средств без согласования с органами Роспотребнадзора, при этом не обеспечили их локальными очистными системами. Сточные воды, сливая в общий оросительный канал населенного пункта, после мытья автотранспорта загрязненную нефтепродуктами, химическими веществами в длительное время продолжает загрязнять нефтепродуктами, химическим, бактериологическим и вирусным происхождением плодородный слой почвы прилегающих территорий населенных пунктов <адрес>, что является нарушением требований Федерального закона №. 03. 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

ИП ФИО3 в <адрес> самовольно построил помещение с 1-2 рабочими местами операторов для мытья автомобилей, не соблюдая требования п.ДД.ММ.ГГГГ, 4.5, 6.1 СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-3 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п.2.4 СП 2221327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г. № 52-ФЗ, СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Организация и проведение производственно контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарных и противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».

В силу п.2 ст.222 ГК РФ, возведенное строение, являющееся самовольной постройкой, не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.

Кроме того, при строительстве автомойки выявлены нарушения законодательства об отходах производства и потребления, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об охране атмосферного воздуха, об охране окружающей среды.

Процедура подключения (технологическое присоединение) объектов к централизованным системам холодного водоснабжения осуществлено с нарушением установленных требований Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О водоснабжении и водоотведении».

В связи с не соблюдение санитарно - гигиенических режимов в вывозе и утилизации отходов производств и потребления приводят территорию в антисанитарное состояние, следовательно, в последующем негативно влияет на состояние здоровья населения и возможно рост и распространение массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения района, следовательно, имеется угроза жизни и здоровью населения, что является нарушением требований ст.22. п.1 ФЗ № от 30.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и ст.22. 2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

По указанным фактам составлен акт обследования и вынесено Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ «О запрещении эксплуатации автомойки» за №исх. 0523-11-18 от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного просит суд обязать ИП ФИО3 устранить нарушения требований санитарно – эпидемиологического законодательства.

В судебном заседании истец начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО6 не явился, посредством телефонной связи сообщил о невозможности явки в суд в связи со служебным выездом, просит рассмотреть дело без его участия.

Ответчик – ИП ФИО3 исковые требования признал, и обязался устранить имеющие нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства.

Выслушав пояснения ответчика и изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Настоящий иск предъявлен начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО6 в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Указанные в иске ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> нарушения требований санитарного законодательства подтверждаются: актом проверки от 29.11.2018г., предписанием № от 04.12.2018г.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 18. ФЗ № от 07. 12. 2011 года «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов к централизованным системам холодного водоснабжения осуществляется на основании заявления в порядке, установленным законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Однако ответчиком доказательств, по выполнению требований санитарного законодательства изложенных в иске, суду не представлено. Кроме того, ИП ФИО3 исковые требования признал и подтвердил наличие указанных в иске нарушений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 30.03.1999г. №52-ФЗ, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО6 удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО3, по не соблюдению требований СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-3 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п.2.4 СанПин 2221327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г. № 52-ФЗ, неправомерными.

Приостановить дальнейшую эксплуатацию мойки транспортных средств принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО2: сброс неочищенной сточной воды от мойки транспортных средств в оросительные каналы, на плодородный слой земли прилегающих территорий; пользование питьевой водой для коммерческих целей без специального разрешения на водопользование, функционирование автомойки, не согласовавшие определенные требования к устройству автомойки с органами Роспотребнадзора; обеспечить выполнение требований законодательных актов в области обеспечения безопасного питьевого водоснабжения населения; проведение самовольных врезок и подключений объектов промышленного и коммерческого назначения к водопроводным сетям питьевого назначения при наличии дефицита питьевой воды для физиологических потребностей человека в населенных пунктах, подключение (технологическое присоединение) объектов к централизованным системам холодного водоснабжения при не представлении заявления и не заключения договоров о подключении.

Обязать индивидуального предпринимателя: ФИО3, вести учет и отчет о пользовании питьевой воды на технологические цели и при этом установить прибор учета потребляемой воды в течение трех месяцев со дня принятия решения судом; довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующая Р.С. Агабалаева