Решение по делу № 5-295/2019 от 22.04.2019

66MS0008-01-2019-002580-10

5-295/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

г. Екатеринбург 22 апреля 2019 года

Мировой судья судебного участка № 8 Верх-Исетского судебного района г. Екатеринбурга Филатов А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ваганова Владимира Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,   

УСТАНОВИЛ:

22 апреля 2019 мировому судье судебного участка № 8 Верх-Исетского судебного района  г. Екатеринбурга  поступили вышеуказанные материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ваганова Владимира Александровича.

Протокол по делу об административном правонарушении 59 БВ № 712825 составлен 10.04.2019 о том, что по состоянию на 00 час. 01 мин. 13.02.2019, Ваганов В.А. не оплатил штраф в размере 500 руб. 00 коп., наложенный на него постановлением № 18810159181025020442 по делу об административном правонарушении от 25.10.2018. Указанное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 12.12.2018<ДАТА>

Изучив  материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении подлежит возврату лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Санкция части  1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  предусматривает возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде  административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с п. 3 Примечаний к статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде обязательных работ.

В силу ч. 1 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста или обязательных работ.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде обязательных работ, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет назначение административного наказания, в том числе, в виде обязательных работ, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде обязательных работ, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу вышеуказанного, мировой судья приходит к выводу о необходимости вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Ваганова Владимира Александровича в орган, составившего протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

     С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, ч.3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОГИБДД МО МВД России «Кунгурский» протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ваганова Владимира Александровича. 

Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недостатки протокола и других материалов дела устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления от судьи.     

Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Мировой судья                                                                                            Филатов А.В.