Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5043/2021 ~ М-5032/2021 от 02.09.2021

Дело 2-5043/2021

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 декабря 2021 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н., при секретаре Петровых Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении факта, признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 с учетом уточнения требований (л.д.237-238) обратилась в суд с исковым заявлением об установлении факта владения и пользования земельным при домовладении, признании за ней права собственности на земельный участок площадью 500 кв.м., по адресу: <адрес>, в границах по варианту № судебной землеустроительной экспертизы.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО11 уточненные исковые требования поддержала и пояснила, что ФИО1 является собственником жилого дома блокированной застройки, 1900 года постройки, площадью 26,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании решения Сергиево-Посадского городского суда <адрес>, по делу №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Данный жилой дом образован в результате реального раздела домовладения, состоящего из жилого дома, общей площадью 45,9 кв.м. с хоз. постройками, Инв.№, Лит А-а-а2, Г2-Г3,Г4,Г8, условный №, кадастровый №. До реального раздела ФИО1 принадлежало 43/100 долей жилого дома с кадастровым номером №, на основании Договора дарения доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Дарителю данные 43/100 долей жилого дома принадлежали на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного Краснозаводской ГНК Московской области ДД.ММ.ГГГГ по реестру №. Домовладение расположено на приусадебном земельном участке площадью 1672 кв.м. Данный земельный участок принадлежал владельцам дома на праве постоянного бессрочного пользования с момента постройки жилого дома в 1900 году, план земельного участка зафиксирован в Техническом паспорте БТИ. ДД.ММ.ГГГГ между совладельцами домовладения было достигнуто соглашение о порядке пользования земельным участком, в соответствии с которым в пользование ФИО2 поступала часть земельного участка площадью 1089 кв.м., в пользование ФИО1 поступала часть земельного участка площадью 824 кв.м. Схема раздела составлена кадастровым инженером ФИО4, в схеме приведены точные геоданные частей земельного участка. Имя намерение оформить в собственность земельный участок, на котором расположен принадлежащий истцу Жилой дом, ФИО1 обратилась в ООО «РБКИ ГЕО Плюс» для подготовки Схемы расположения земельного участка с целью дальнейшего оформления его в собственность. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала № была подготовлена и представлена на согласование в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа. Площадь участка согласно схемы расположения составляет 824 кв.м. Однако, в согласовании Схемы было отказано по причине того, что схема подготовлена без обоснования площади и границ испрашиваемого земельного участка (в точках 3-4 не по фактической границе), а также по причине того, что право собственности на жилой дом блокированной застройки зарегистрировано после введения в действие Земельного Кодекса РФ (ДД.ММ.ГГГГ), что по мнению Администрации является препятствием для предоставления в собственность бесплатно. Истец полагает, что отказ Администрации Сергиево-Посадского городского округа является не законным и не обоснованным. В материалах БТИ имеется Заключение по вопросу правовой регистрации домовладения № по Ленинской улице в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилой дом выстроен в 1900 году, правоустанавливающих документов на него не сохранилось. Однако, это домовладение стоит на балансе Стеклозавода «Красный Факел». На основании инструкции НККХ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке регистрации строений в городах» Исполком Горсовета от ДД.ММ.ГГГГ вынес решение о регистрации домовладения. Согласно §2 указанной инструкции: Регистрация строений за владельцами по праву собственности или праву застройки в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР распространяется на весь домовой фонд этих населенных мест вне зависимости от того, в чьем ведении находятся строения. Согласно §6 инструкции: Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение отдельно не регистрируется. Таким образом, документ о предоставлении земельного участка первоначальному владельцу домовладения утрачен, однако из совокупности действующих в тот период норм усматривается, что земельный участок принадлежал Стеклозаводу «Красный факел», и далее ФИО5, ФИО6, ФИО7 на праве постоянного бессрочного пользования. В последствии данное право перешло к владельцам жилого дома – ФИО1 и ФИО2 Права ФИО1 на 43/100 долей жилого дома возникли ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. В результате реального раздела жилого дома новый объект капитального строительства не создавался, права истицы на объект недвижимости возникли до введения в действие земельного кодекса. Отказ Администрации Сергиево-Посадского городского округа нарушает безусловное право ФИО1 на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий ей объект недвижимого имущества предусмотренное п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ и п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Просит суд установить факт владения и пользования Стеклозаводом «Красный Факел» с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 1672 кв.м. при домовладении по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности, на земельный участок, площадью 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, в границах по варианту № судебной землеустроительной экспертизы.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области по доверенности ФИО8 против удовлетворения исковых требований возражал в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, выводы проведенной по делу землеустроительной экспертизы не оспаривал. Не возражал против установления границ участка по варианту № экспертного заключения.

Третье лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась. Ранее предоставляла ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исковые требования признает, суду доверяет. Споров по фактическим границам на местности с истцом не имеет.

Третьи лица – ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили.

Руководствуясь ч. 1,3 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассматривать дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Обратившись в суд ФИО1 просит установить факт владения и пользования, <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком площадь 1672 кв.м. при домовладении по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении родственных отношений.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно материалов инвентарно-правового дела БТИ на домовладение Инв.№ по адресу: <адрес>, при жилом <адрес> года постройки имеется земельный участок площадью 1671,6 кв.м.

Как пояснила представитель истца в судебном заседании, жилой дом возведен до революции 1917 года и образования СССР, а земельный участок под его строительство был выделен во времена Российской Империи помещикам Мухановым. Согласно п. 4 «Декрета о земле» принятого II Всероссийским съездом Советов ДД.ММ.ГГГГ: «Для руководства по осуществлению великих преобразований, впредь до окончательного их решения Учредительным Собранием, должен повсюду служить следующий крестьянский наказ, составленный на основании 242 местных крестьянских наказов редакцией «Известий Всероссийского Совета Крестьянских Депутатов» и опубликованный в номере 88 этих «Известий» (Петроград, №, ДД.ММ.ГГГГ)». Согласно данного Крестьянского «Наказа о земле» п.3 абз. 2: «Усадебная городская и сельская земля, с домашними садами и огородами, остается в пользовании настоящих владельцев».

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Данное право также закрепляли Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», ст.71 ГК РСФСР 1922 года, на основании которых, земельные участки для строительства жилого дома следовало считать предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование.

В материалах БТИ имеется Заключение по вопросу правовой регистрации домовладения № по Ленинской улице в по. Муханово от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилой дом выстроен в 1900 году, правоустанавливающих документов на него не сохранилось. Однако, это домовладение стоит на балансе Стеклозавода «Красный Факел». На основании инструкции НККХ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке регистрации строений в городах» Исполком Горсовета от ДД.ММ.ГГГГ вынес решение о регистрации домовладения.

Согласно §2 указанной инструкции: Регистрация строений за владельцами по праву собственности или праву застройки в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР распространяется на весь домовой фонд этих населенных мест вне зависимости от того, в чьем ведении находятся строения. Согласно §6 инструкции: Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение отдельно не регистрируется.

    Из представленного в дело Договора купли-продажи доли жилого дома с хозяйственными постройками от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 приобрела 57/100 долей домовладения у ФИО5, которой данная доля принадлежала на основании Свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, и Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Из имеющегося в деле договора дарения доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 приобрела права на домовладение у ФИО7, который владел долей домовладения на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного Краснозаводской ГНК ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает, что в судебном заседании находит свое подтверждение факт того, что Стеклозаводу «Красный факел» спорное домовладение с приусадебным участком принадлежало с ДД.ММ.ГГГГ до момента приватизации. Документ о предоставлении земельного участка первоначальному владельцу домовладения утрачен, однако из совокупности действующих в тот период норм усматривается, что земельный участок принадлежал Стеклозаводу «Красный факел», и далее ФИО5, ФИО6, ФИО7 на праве постоянного бессрочного пользования.

Таким образом, требования ФИО1 об установлении факта владения и пользования земельным участком при спорном домовладении подлежат удовлетворению.

Обратившись в суд ФИО1 просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 500 кв.м.

    Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником жилого дома блокированной застройки, площадью 26,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д.22-23).

    Из имеющегося в деле решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № следует, что жилой дом блокированной застройки принадлежащий истице был образован в результате реального раздела из жилого дома с кадастровым номером №, который до раздела принадлежал ФИО2 57/100 долей и ФИО1 43/100 долей (л.д.19-21).

    Согласно п. 1 ст. 39.20. ЗК РФ: «Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках».

В соответствии с п. 9.1. ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»: Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

    С учетом установленного факта владения и пользования земельным участком на праве постоянного бессрочного пользования правопредшественниками истицы у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО1, о признании за ней права собственности на земельный участок при домовладении по адресу: <адрес>.

    Обратившись в суд. ФИО1 просит признать за ней право собственности на спорный земельный участок и установить его границы.

    Согласно материалов инвентарно-правового дела БТИ при домовладении имеется земельный участок площадью 1671,6 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между совладельцами домовладения было достигнуто соглашение о порядке пользования земельным участком, в соответствии с которым в пользование ФИО2 поступала часть земельного участка площадью 1089 кв.м., в пользование ФИО1 поступала часть земельного участка площадью 824 кв.м. Схема раздела составлена кадастровым инженером ФИО4, в схеме приведены точные геоданные частей земельного участка (л.д.16-17).

Для установления фактического землепользования земельного участка и проверки правильности границ земельного участка истца указанных в схеме расположения и плане раздела, судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО9(л.д.181-183).

Экспертом по результатам полевых измерений подготовлен ситуационный план расположения земельного участка при домовладении по адресу: <адрес> (л.д.213).

Экспертом предложено три варианта установления границ земельного участка ФИО1

По Варианту 1 граница устанавливаются на площадь 719 кв.м. по линии № по фактическому положению забора, по линии 3-4-5 в соответствии с планом БТИ, по линии № в соответствии с планом раздела участка от ДД.ММ.ГГГГ., 10-11 по линии разделяющей дома блокированной застройки. Граница со стороны <адрес> смещается в сторону <адрес> на расстояние от 0 м до 2.08 м. Зафасадная граница по линии 5-6 по данному варианту смещается на расстояние около 17.77 м от существующего забора в целях установления площади в соответствии с долями в домовладении (л.д.216).

По Варианту 2 граница устанавливаются на площадь 530 кв.м. по № по фактическому положению забора, по линии № в соответствии с планом БТИ, № в соответствии с планом раздела участка ДД.ММ.ГГГГ., № по линии разделяющей дома блокированной застройки. Граница со стороны <адрес> смещается в сторону <адрес> на расстояние от 0 м до 2.08 м. Зафасадная граница по линии № данному варианту смещена на 0.92м во внешнюю сторону от фактического забора для обеспечения возможности обслуживания нежилого строения (помывочной)(л.д.217).

По Варианту 3 граница устанавливаются на площадь 500 кв.м. по линии № по фактическому положению забора, по линии № приближено к фактическому пользованию с исключением необоснованной изломанности границ, граница по линии 4-5 на 0.92м смещена во внешнюю сторону от фактического забора для обеспечения возможности обслуживания нежилого строения (помывочной), №1 в соответствии с планом раздела участка от ДД.ММ.ГГГГ., № по линии разделяющей дома блокированной застройки (л.д.218).

Согласно п. 3 ст. 86 ГПК РФ Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.

По смыслу ч.3.и ч.4 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Заключение эксперта сделано на основании специальных познаний и исходя из совокупности всех имеющихся по делу фактических обстоятельств, иным доказательствам по делу оно не противоречит и ими не опровергается, в связи с чем, оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.

Варианты 1 и 2 установления границ спорного земельного участка судом отклоняются, поскольку по данным вариантам граница со стороны <адрес> смещается в сторону <адрес> на расстояние от 0 м до 2.08 м., что может привести к спорам по фактическим границам.

Вариант 3 установления границ спорного земельного участка судом принимается, поскольку он наиболее соответствует фактическому землепользованию, данным вариантом исключается излишняя изломанность границ, что соответствует требованиям к образованию земельных участков..

Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности в границах по варианту № подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес>, об установлении факта, признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Установить факт владения и пользования правопредшественниками ФИО1 на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 1671,6 кв.м. при домовладении по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности, на земельный участок, площадью 500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, в границах по Варианту 3 судебной землеустроительной экспертизы по следующим геоданным:

<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН и государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья                                                                  С.Н. Пчелинцева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                                  С.Н. Пчелинцева