Решение по делу № 5-676/2018 от 08.10.2018

Дело № 5 -676/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 октября 2018 годас. Койгородок

Мировой судья Койгородского судебного участка Республики Коми Шевченко Н.И., рассмотрев материалы дела в отношении

должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ГУ РК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мелехина Константина Юрьевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, и привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 08-07/7704 от 05.09.2018 Мелехин К.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Мелехин К.Ю., <ОБЕЗЛИЧЕНО> ГУ РК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ГУ РК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), расположенного по адресу: п. Кажым, ул. Комсомольская, д.28, Койгородского района, Республики Коми, не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в Межрайонную ИФНС России № 1 по Республике Коми расчет по страховым взносам за 2017 год. Срок предоставления расчета по страховым взносам за 2017 год установлен не позднее 30.01.2018. Фактически расчет по страховым взносам за 2017 год представлен в налоговый орган 06.02.2018.

Мелехин К.Ю., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено.

Исследовав материалы дела, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и прихожу к следующему.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ выражается в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой деклараций в налоговый орган по месту учета.

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В соответствии с п. 7 ст. 431 Налогового Кодекса Российской Федерации расчет по страховым взносам должен быть представлен плательщиком страховых взносов в налоговый орган по месту учета не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Пунктом 1 ст. 419 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица: производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, индивидуальные предприниматели.

Срок предоставления расчета по страховым взносам за 2017 год установлен не позднее 30.01.2018.

ГУ РК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представило расчет по страховым взносам за 2017 год в налоговый орган 06.02.2018, что подтверждается квитанцией о приеме расчета в электронном виде.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как усматривается из материалов дела, главным врачом ГУ РК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Мелехин К.Ю., который несет персональную ответственность за исполнение Учреждением требований законодательства о налогах и сборах.

Виновность должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ГУ РК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мелехина К.Ю. подтверждается протоколом об административном правонарушении № 08-07/7704 от 05.09.2018, квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, выпиской из ЕГРЮЛ.

Изложенное свидетельствует о наличии в бездействии Мелехина К.Ю. события и состава правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.

В силу положений ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного, необходимо учитывать, что ст. 2.9 не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В связи с тем, что совершенное правонарушение не причинило ущерба государственным, общественным интересам, последствия правонарушения отсутствуют, отсутствуют доказательства привлечений к административной ответственности ранее, с учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания считаю возможным освободить Мелехина К.Ю. от административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу об освобождении Мелехина К.Ю. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.2.9, ст. 15.5, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного  лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ГУ РК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Мелехина Константина Юрьевича о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных  правонарушениях, прекратить в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                Н.И. Шевченко