Решение по делу № 5-123/2014 от 07.03.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Онгудай

07 марта 2014 года                                                                    Дело № 5-123м/2014 года               

Мировой судья судебного участка Онгудайского района Республики Алтай Каташева Н.Н.,рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении:

Игнатенко Н.Ю. <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района Республики Алтай, проживающей по адресу: с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> района Республики Алтай, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.7 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА3> с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> района РА Игнатенко Н.Ю. не представила в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, то есть совершила  административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ при следующих обстоятельствах, установленных судом.

В ходе проведенной прокуратурой Онгудайского района проверки соблюдения федерального законодательства в сфере охраны природы и природопользования установлено, что индивидуальный предприниматель Игнатенко Н.Ю. по информации Управления Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай по состоянию на <ДАТА4> не предоставила отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов за 2013 г., по сроку предоставления до <ДАТА5> в нарушение статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Приказа Мин природы РФ от 16.02.2010 № 30 "Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов».

Помощник прокурора Онгудайского района РА <ФИО1> поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Игнатенко Н.Ю. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности  <ФИО2>   с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении не согласилась, пояснила,   что в процессе  предпринимательской деятельности Игнатенко Н.Ю.  не  образуются отходы,  в связи этим   она не обязана  предпринимать какие-либо действия направленные на  хранение, размещения отходов,  и не обязана предоставлять сведения,  даже уведомительного характера, об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов в Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.

Выслушав  защитника, лица привлекаемого к административной ответственности, помощника прокурора Онгудайского района, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 18 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

В соответствии с Порядком представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов Приказ от <ДАТА7> субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уведомительном порядке Отчетность в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы. Отчетный период составляет один календарный год. В случае начала осуществления хозяйственной и иной деятельности субъектом малого и среднего предпринимательства в течение отчетного календарного года отчетный период исчисляется, с даты государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя - субъекта малого или среднего предпринимательства. Отчетность представляется до 15 января года, следующего за отчетным периодом. Отчетность составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых хранится у отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства, а второй, вместе с электронной версией Отчетности на магнитном носителе, <НОМЕР> представляется в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора.

В качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности данная статья указывает на то, что представление требуемых сведений должно быть предусмотрено законом и необходимо для осуществления соответствующим органом (должностным лицом) своих задач и функций в установленной сфере деятельности.

Объектом данного правонарушения является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий орган обязательно.

Объективную сторону характеризуют как действия, так и бездействие гражданина,  обязанного представить определенную информацию в государственный орган.

Субъектами могут быть граждане, должностные лица, юридические лица.             

Таким образом, Игнатенко Н.Ю. являющаяся в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ должностным лицом, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Объективно вина Игнатенко Н.Ю. в совершении данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением об административном правонарушении от <ДАТА9>

- свидетельствами.

- копией паспорта.

- сведениями Росприроднадзора.

Игнатенко Н.Ю. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности установлена в судебном заседании.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

При назначении административного наказания Игнатенко Н.Ю. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.7, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Игнатенко Н.Ю. виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде  предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Онгудайский районный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья Н.Н.Каташева