Решение по делу № 5-310/2020 от 10.09.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                      о возвращении протокола  об  административном  правонарушении  

г. Борисоглебск 10 сентября 2020 года Мировой судья судебного участка № 3 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области Свиридов А.А., изучив на стадии подготовки дела к рассмотрению материалы о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях Поповой Наталии Владимировны, установил: 10 сентября 2020 года мировому судье судебного участка № 2 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области из отделения ГИБДД ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области поступил протокол об административном правонарушении от 12 августа 2020 года, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Поповой Н.В. Постановлением председателя Борисоглебского городского суда Воронежской области от 24 августа 2020 года уголовные, гражданские дела, дела об административных правонарушениях, исковые заявления и заявления о вынесении судебного приказа адресованные на судебный участок №2 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области с 31 августа по 13 сентября 2020 года, переданы для рассмотрения и разрешения по существу мировому судье судебного участка №3 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области. Согласно пунктов 3 и 5 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из содержания статьи 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов Административный арест не может применяться, лишь когда штраф не оплачен за правонарушения, зафиксированные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств. Согласно представленному протоколу об административном правонарушении, Попова Н.В. не уплатила в установленный законом срок административный штраф в размере 500 рублей, наложенный на неё постановлением №18810136200212002827 от 12.02.2020, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, вступившему в силу 17.03.2020, чем нарушила ст.32.2 КоАП РФ. Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 названного Кодекса, составляет три месяца. В соответствии со статьей 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года. Таким образом, трехмесячный срок давности привлечения Поповой Н.В. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ исчисляется с 17 мая 2020 и истекает 17 августа 2020 года. Материалы дела об административном правонарушении, поступили на судебный участок №3 в Борисоглебском судебном районе 10 сентября 2020 года, то естьпо истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Статьей 26.1 Кодекса об административных правонарушений установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно п. 6 ч. 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах судья полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Поповой Н.В. органу составившему протокол. На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определил: возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, № 36 ТТ 089039 от 12 августа 2020 года, составленный в отношении Поповой Наталии Владимировны, и приложенные к нему материалы в ОДПС ОГИБДД ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения в Борисоглебский городской суд Воронежской области. Мировой судья п/п А.А. Свиридов копия верна: мировой судья А.А. Свиридов Ст.специалист Т.В.Перфильева