Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-65/2023 (2-1409/2022;) ~ М-1586/2022 от 23.12.2022

Дело № 2-65/2023 УИД13RS0011-01-2022-001914-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Зубова Поляна 15 февраля 2023 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Косаревой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Майоровой И.В.,

с участием в деле:

истца Администрации Зубово-Полянского муниципального района, его представителя Забайкина М.Б., действующего по доверенности,

ответчика Власовой Л.В.,

Третьих лиц, не заявивших самостоятельные требования относительно предмета спора:

Администрации Сосновского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района, его представителя – главы администрации Гончаровой Н.М., действующей на основании Устава Сосновского сельского поселения,

Власова С.Ю.,

Власова Ю.А.,

Прокурора-пом. Прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Телюшиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Зубово-Полянского муниципального района к Власовой Л.В. о понуждении заключить договор социального найма на предоставление жилья в рамках муниципальной программы «Переселение из аварийного жилищного фонда в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия 2019-2024 годы», переселении из занимаемого аварийного жилья, подлежащего сносу,

установил:

Администрация Зубово-Полянского муниципального района обратилась в суд к Власовой Л.В. с вышеуказанным иском, обосновав исковые требования следующим. На основании договора социального найма жилого помещения № от 29.02.2016 ответчику предоставлен в поднайм квартира общей площадью 36,8 кв.м., расположенная по адресу: <Адрес>. Вместе с нанимателем жилого помещения-Власовой Л.В. в жилом помещении зарегистрированы: сын - Власов С.Ю., __.__.____ года рождения, бывший супруг- Власов Ю.А.,__.__.____ года рождения. Согласно заключению межведомственной комиссии Зубово-Полянского муниципального района от 07.12.2015 года, жилой № по <Адрес> от 24 декабря 2015 года № 100 было определено, что жилой дом в <Адрес> является аварийным и подлежит сносу. Постановлением Зубово-Полянского муниципального района от 14 мая 2019 года №382 была утверждена муниципальная программа «Переселение из аварийного жилищного фонда в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия на 2019- 2024гг.». Решением комиссии о предоставлении жилого помещения взамен аварийного жилья от 23 ноября 2022 года нанимателю жилого помещения -ответчику Власовой Л.В. было определено о заключении договора социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <Адрес>, общей площадью 39,7 кв.м., взамен занимаемого ветхого жилья общей площадью 36,8 кв. м., расположенного по адресу: <Адрес>. Однако Наниматель –ответчик Власова Л.В. от заключения данного договора отказалась, ссылаясь на то что в квартире в которой она проживает две комнаты, а в предлагаемой комиссией квартире одна комната. В связи с изложенными обстоятельствами, истец просит суд:

обязать ответчика Власову Л.В. заключить договор социального найма с наймодателем Администрацией Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на предоставление жилого помещения – квартиры, общей площадью 39,7 кв.м., находящегося по адресу: <Адрес>, предоставленного взамен ветхого жилого помещения – квартиры №, общей площадью 36,8 кв.м., расположенной по адресу: <Адрес>, в рамках реализации муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2019-2024 годы», утвержденного постановлением Администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 23.11.2022 года №900, находящегося по адресу: <Адрес>, с последующим переселением нанимателя жилого помещения – ответчика Власовой Л.В. и членов семьи нанимателя жилого помещения Власова С.Ю., __.__.____ года рождения, Власова Ю.А., __.__.____ года рождения из признанного аварийного жилья, подлежащего сносу по адресу: <Адрес>, по <Адрес>.

В судебном заседании представитель истца Администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия Забайкин М.Б. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Власова Л.В. в судебном заседании представила суду письменное заявление о признании иска в полном объеме, в котором просила суд принять признание иска и выразила согласие на вынесение судом решения с указанием в мотивировочной части решения суда только на признание ответчиком иска и принятие его судом.

Представитель третьего лица, не заявившее самостоятельные требования относительно предмета спора Администрации Сосновского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Гончарова Н.М., выступившая на стороне истца, третье лицо, Власов С.Ю., выступивший на стороне ответчика, полагают возможным принять судом признание ответчиком иска, не возражают относительно вынесения судом решения, с указанием в мотивировочной части решения суда только на признание ответчиком иска и принятие его судом.

Третье лицо, не заявившее самостоятельные требования относительно предмета спора Власов Ю.А. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, с письменным заявлением об отложении рассмотрения дела в суд не обращался.

При вышеуказанных обстоятельствах, в силу положений ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), суд находит подлежащим рассмотрению дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Предметом разрешаемого требования является спор о переселении ответчика – нанимателя жилого помещения с членами семьи из жилого помещения, предоставленного им в пользование по договору социального найма, в связи с признанием жилого помещения аварийным, подлежащем сносу, в связи с негодностью проживания в нем.

В силу положений статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно требований части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, в том числе в силу положений статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Следовательно, наниматель по договору социального найма жилого помещения, признанного непригодным для проживания, вправе заключить договор социального найма в отношении другого, благоустроенного жилого помещения с наймодателем – собственником жилого помещения, предоставляемого взамен ветхого жилого помещения. При этом общая площадь предоставляемого жилья должна соответствовать площади ранее занимаемого помещения или нормам, установленным правовыми актами (что не исключает возможности предоставления жилья большей площади при отсутствии в муниципальном жилищном фонде равнозначного жилого помещения). Жилое помещение должно быть благоустроенным и находиться по общему правилу в границах соответствующего населенного пункта.

Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилого помещения по отношению к ранее занимаемому и

дает основание полагать, что при предоставлении квартиры необходимо учитывать исключительно общую площадь жилого помещения без учета количества комнат.

Из Письма Госкорпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ" от 27.06.2019 N ВТ-07/1062 следует, что при наличии письменного согласия нанимателя по договору социального найма и проживающих совместно с ним членов его семьи допускается предоставление им взамен жилого помещения в аварийном доме жилого помещения меньшей площади. Такое согласие должно быть закреплено в отдельном документе, а также во вновь заключаемом договоре социального найма.

Пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает, что в случае выселения граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Позиция Верховного Суда Российской Федерации такова, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Из пояснений участников процесса, исследованных в судебном заседании доказательств судом установлено и имеющимися в деле доказательствами подтверждается, что по договору социального найма жилого помещения № 343 от 29.02.2016 г. в поднайм Власовой Л.В. и членам её семьи: Власову С.Ю. и Власову Ю.А. администрацией Сосновского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия предоставлено в пользование жилое помещение - квартира общей площадью 36,8 кв.м., состоящее из 2-х комнат, расположенное по адресу: <Адрес>

Факт признания аварийным жилого дома дом № (в том числе №) по <Адрес> подтверждается имеющимися в деле: ксерокопией заключения Межведомственной комиссии от 07.12.2015 года, Постановлением Администрации Сосновского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 24.12.2015 №100 «О признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу», экспертным заключением №8 о техническом состоянии и условиях эксплуатации жилого дома расположенного по вышеуказанному адресу.

Из имеющегося в деле ксерокопии Протокола заседания комиссии по распределению жилых помещений (квартир) в рамках реализации муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2019-2024 годы», утвержденным Постановлением Администрации Зубово-Полянского муниципального района от 23.11.2022 №900 следует, что Главой Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия рекомендовано заключить договора социального найма жилого помещения, в том числе с Власовой Л.В., __.__.____ года рождения, зарегистрированной по адресу: <Адрес> и администрацией Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в отношении квартиры, общей площадью – 39,7 кв.м., которая расположена по адресу: <Адрес>

Типовой договор социального найма жилого помещения от 23.11. 2022 г. №11 (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 г. № 315), составленный Администрацией Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на предмет передачи нанимателю Власовой Л.В. и членам её семьи в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения (квартиры), находящееся в собственности Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия (право собственности зарегистрировано 23.11.2022 года, запись регистрации №), состоящее из благоустроенной квартиры, общей площадью 39, 7 кв. м., расположенный по адресу: <Адрес>, для проживания в нем совместно с членами семьи. Данный договор нанимателем жилого помещения - ответчиком Власовой Л.В. не подписан, о чем она подтвердила в судебном заседании.

Вышеприведенные исследованные судом доказательства судом признаются объективными, относимыми доказательствами по делу, подтверждающими правомерность намерений истца – Администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на заключение с ответчиком Власовой Л.В. договора социального найма жилого помещения с целью передачи истцом-наймодателем ответчику-нанимателю жилого помещения и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированного благоустроенного жилого помещения - квартиры, находящееся в собственности Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, состоящее из квартиры общей площадью 39,7 кв.м., расположенной по адресу: <Адрес>, взамен занимаемого жилого помещения общей площадью 36,8 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, признанного в соответствующем законном порядке не пригодном для проживания и подлежащим сносу, а следовательно, заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, обязанность по исполнению которых возлагается на ответчика, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течении которого решение суда должно быть исполнено.

При указанных обстоятельствах суд находит разумным и достаточным установления срока для исполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Согласно части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно статье 173 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Учитывая то, что ответчик Власова Л.В. заявленные истцом требования признала в полном объеме, о чем представила суду письменное заявление, что последствия признания иска по гражданскому делу им понятны, а также то, что признание иска сделано ими добровольно, суд принимает признание иска ответчиками, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь статьями 39, 173, 194 - 199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации Зубово-Полянского муниципального района удовлетворить.

Обязать ответчика Власову Л.В. в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу заключить договор социального найма с наймодателем Администрацией Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на предоставление жилого помещения – квартиры, находящегося по адресу: <Адрес> общей площадью 39,7 кв.м., предоставленного взамен ветхого жилого помещения – квартиры №, общей площадью 36,8 кв.м., расположенной по адресу: <Адрес>, Зубово-Полянский муниципальный район, <Адрес>,в рамках реализации муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на 2019-2024 годы» от 23 ноября 2022 года №7, утвержденного постановлением Администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 23.11.2022 года №900, находящегося по адресу: <Адрес>, с последующим переселением нанимателя жилого помещения – ответчика Власовой Л.В. и членов семьи нанимателя жилого помещения Власова С.Ю., __.__.____ года рождения, Власова Ю.А., __.__.____ года рождения из признанного аварийного жилья, подлежащего сносу, расположенного по адресу: <Адрес>, по <Адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий Н.В. Косарева