Решение по делу № 2-721/2012 от 28.04.2012

                                                                                                         Дело №2-721/2012

 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

              Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара  Республики Коми  Мамонова Н.В.

при секретаре <ФИО1>,

при участии:  представителя ответчика <ФИО2>

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «28» апреля 2012 года, гражданское дело по иску <ФИО3> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по  проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО3> обратилась к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации в размере <НОМЕР>,72 руб. по маршруту Сыктывкар -Москва - Шарм-Эль-Шейх - Москва - Сыктывкар.

 В судебное заседание истец <ФИО3> не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, до начала судебного разбирательства ходатайств от истца об отложении судебного разбирательства не поступало.

Представитель ответчика <ФИО2>  требования истца  не признала   в полном объеме по мотиву проведения  истцом отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях относительно предъявленного иска.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими  удовлетворению и исходит из следующего.

В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ. Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 компенсацияпредоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

В силу п.3, п.10  вышеназванных Правил  компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса (п.10 Правил).

Установлено, что истец <ФИО3>  является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным  к районам Крайнего Севера. В период с 06.03.2012г. по 22.03.2012г. выезжала на отдых  в по маршруту Сыктывкар -Москва - Ереван - Москва - Сыктывкар. и  в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовался.  Таким образом, истец имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2012 год.

Согласно представленных истцом  проездных документов и  фактические  расходы истца  по  оплате авиаперелета  в салоне  экономического класса  составили:

-  на дату вылета 06.03.2012г по маршруту Сыктывкар -Москва - <НОМЕР>руб.                (в соответствии с билетами авиакомпании ОАО«Ютэйр»),

-  на дату вылета 28.03.2012г по маршруту Москва - Сыктывкар - <НОМЕР>руб.               (в соответствии с билетами авиакомпании ОАО«Ютэйр»),

-  на дату вылета 07.03.2012   по маршруту Москва - Шарм-Эль-Шейх  и на дату вылета 21.03.2012г. Шарм-Эль-Шейх - Москва - <НОМЕР>.

Согласно справке ОАО «ВЭРТАС» №ФЗ-01-1476 от 03.04.2012г. коэффициент для расчета стоимости проезда до границы Российской Федерации по маршрутам: Москва - Шарм-Эль-Шейх - Москва составляет 0,4814 И, таким образом, стоимость авиаперелета  истца  в салоне  экономического класса по территории РФ до границы  по маршруту  Москва - Шарм-Эль-Шейх - Москва составит на дату вылета -  <НОМЕР>,72  руб.  (<НОМЕР>*0,4814)

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать с ответчика компенсацию  стоимости расходов по проезду к месту отдыха и обратно (по территории РФ до границы и обратно) за 2011 год в сумме <НОМЕР>,72 руб. (<НОМЕР>,72+<НОМЕР>+<НОМЕР>).

При этом, доводы стороны ответчика в части  того, что  истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к. нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ №176, не ограничиваютправа неработающего пенсионера на получение им   компенсации  проезда и по критерию  права на его выезд на отдых только на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ и нарушают конституционные права   пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных  статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика  в  соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию  госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела  в сумме <НОМЕР> руб. 31 коп.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования  <ФИО3>  удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу <ФИО3> компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2011год в размере  <НОМЕР> рублей 72 копейки.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета <НОМЕР> рубля 31 копейку.  

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд  Республики Коми через мирового судью в течение месяца со дня составления мотивированного  решения  суда

Мотивированное решение составлено - 03.05.2012 г.

         Мировой судья                                                                                    Н. В. Мамонова