Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1061/2023 (2-6856/2022;) ~ М-5718/2022 от 10.11.2022

Дело № 2-1061/2023

УИД 47RS0006-01-2022-007358-05

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 22 февраля 2023 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Арикайнен Т.Ю.,

при секретаре Моргун В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения» к Воробьеву Денису Викторовичу о взыскании незаконно полученных денежных средств,

установил:

Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения» (далее – ГКУ ЦЗН ЛО) обратилось в суд с иском к Воробьеву Д.В. о взыскании незаконно полученных денежных средств, в обоснование заявленных требований указав, что ответчик, после ознакомления с обстоятельствами, препятствующими признанию его безработным, об обязанности незамедлительно сообщать в ЦЗН в случае заработка, трудоустройства, получения пособия, компенсационных выплат, изменении статуса, 14.05.2020 подал заявление о предоставлении государственной услуги содействия в поисках подходящей работы в личный кабинет портала ИАС ВБВ «Работа в России» (по техническим причинам заявление порталом зарегистрировано 15.05.2020), признан безработным в Гатчинском филиале ГКУ ЦЗН ЛО с 14.05.2020, ему назначено пособие по безработице на период с 14.05.2020 по 13.11.2020 в максимальном размере с доплатой пособия на троих несовершеннолетних детей в размере 9000,00 руб. в месяц, а также 22.05.2020 оказана дополнительная материальная поддержка в виде региональной компенсационной выплаты, как лицу, потерявшему работу, в размере 5000,00 руб. На основании поступившей информации, Воробьев Д.В. зарегистрирован в качестве самозанятого, в связи с чем принято решение о прекращении ответчику выплат с одновременным снятием его с учета в качестве безработного. Таким образом, ответчик незаконно получил денежные выплаты в размере 105996,01 руб. за период с 26.05.2020 по 13.11.2020.

18.01.2021 Воробьеву Д.В. направлено уведомление об установлении факта самозанятости с предложением о возмещении неправомерно полученного пособия в добровольном порядке, оставленное без удовлетворения. На основании изложенного, просят иск удовлетворить в полном объеме.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие представил письменную позицию по делу.

Ответчик Воробьев Д.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Судебная корреспонденция возвращена с отметкой за истечением срока хранения, доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, не представлено, что в силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) свидетельствует о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания.

При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон РФ «О занятости населения РФ») настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Право на социальную поддержку, включающую выплату пособия по безработице, предоставлено Законом Российской Федерации N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" только гражданам, которые признаны безработными и не относятся к категории занятых (ст. 2, п. 1 ст. 3, абз. 2 п. 2 ст. 12).

В соответствии со ст. 2 данного Закона занятыми считаются граждане, в том числе, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей.

В силу ст. 3 Закона РФ «О занятости населения РФ» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В соответствии со ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Частью 2 ст. 35 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" предусмотрено, что выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 настоящего Закона.

По смыслу положений Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице является мерой социальной поддержки лиц, признанных безработными, которые по объективным, не зависящим от них обстоятельствам, лишены средств существования из - за отсутствия возможности трудиться и получать за свою работу вознаграждение, необходимое для поддержания своей жизнедеятельности.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 настоящего Закона попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем (п. 2 ст. 35).

Постановлением Правительства РФ от 08 апреля 2020 года N 460 утверждены "Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными".

Достоверность сведений о регистрации гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, в качестве самозанятого определяется Центрами занятости населения посредством сравнения таких сведений с данными, содержащимися на официальном сайте ФНС России (п. 4(2) Временных правил N 460).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Воробьев Д.В. 14.05.2020 обратился в ЦЗН ЛО с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы через личный кабинет портала ИАС ВБВ «Работа в России», предварительно ознакомившись с условиями получения пособия по безработице, инструкцией по постановке на учет в качестве без работного онлайн через портал «Работа в России», а также дал согласие на проверку данных и предупрежден о взыскании незаконно полученных денежных средств ввиду их поучения обманным путем (в том числе предоставления недостоверных данных).

Воробьев Д.В. признан безработным, ему назначено пособие по безработице в размере 12130,00 руб. ежемесячно с 14.05.2020 по 13.11.2020 (л.д. 9-10, 11, 12).

Приказом от 22.05.2020 Воробьеву Д.В. изменен размер выплаты пособия: с 14.05.2020 по 31.08.2020 – 21130,00 руб., с 01.09.2020 по 30.09.2020 – 21130,00 руб., с 01.10.2020 по 13.11.2020 – 12130,00 руб. (л.д. 13).

Приказом от 22.05.2020 Воробьеву Д.В. оказана дополнительная материальная поддержка в виде доплаты 5000,00 руб. (л.д. 14).

Приказом от 16.07.2020 Воробьеву Д.В. изменен размер выплаты пособия: с 14.05.2020 по 31.08.2020 – 21130,00 руб., с 01.09.2020 по 30.09.2020 – 21130,00 руб., с 01.10.2020 по 13.11.2020 – 12130,00 руб. (л.д. 16, 17).

Приказом от 10.12.2020 Воробьеву Д.В. изменен размер выплаты пособия: с 14.05.2020 по 31.08.2020 – 21130,00 руб., с 01.09.2020 по 30.09.2020 – 21130,00 руб., с 01.10.2020 по 13.11.2020 – 12130,00 руб. (л.д. 19,20).

С 26.05.2020 ответчик является налогоплательщиком налога на профессиональный доход (л.д. 24,25),

17.12.2020 Воробьев Д.В. снят с учета в качестве безработного, в связи с попыткой получения пособия по безработице обманным путем (л.д. 21), выплата пособия прекращена (л.д. 22).

За период с 14.05.2020 по 13.11.2020 ответчику перечислены пособия на сумму 105996,01 руб. (л.д. 23, 42-43).

15.01.2021 Воробьеву Д.В. направлено уведомление с предложением возвратить неосновательное обогащение в размере 105996,01 руб. (л.д. 26, 27-29, 30-31).

По состоянию на 07.09.2022 денежные средства от должника Воробьева Д.В. не поступили (л.д. 32).

На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) под обязательством из неосновательного обогащения понимается правоотношение, возникающее в связи с приобретением или сбережением имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований одним лицом (приобретателем) за счет другого лица (потерпевшего).

Из конструкции п. 1 ст. 1102 ГК РФ следует, что для возникновения неосновательного обогащения необходимы следующие условия: сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; убытки на стороне потерпевшего, являющиеся источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего), отсутствие правового основания для такого обогащения.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено либо сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре.

При этом, исходя из положений ч. 3 ст. 10 ГК РФ добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, в связи с чем именно на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Воробьев Д.В., будучи ознакомленный с условиями получения пособия, согласно которым получателем пособия по безработице не может быть лицо, зарегистрированное в качестве самозанятого, являясь лицом, зарегистрированным в качестве плательщика налога на профессиональный доход (самозанятость) на 26.05.2020, право на получение пособий не имел.

Таким образом, действия Воробьева Д.В. свидетельствуют о наличии недобросовестности, влекущей взыскание с него в пользу истца суммы необоснованно полученной выплаты.

Согласно расчету, представленному стороной истца, у ответчика образовалась переплата за период с 26.05.2020 по 13.11.2020 в размере 105996,01 руб. (л.д. 5-6). Расчет судом проверен и сомнений не вызывает.

В порядке ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик своих возражений по заявленным требованиям не представил, расчет, заявленной к взысканию суммы им не опровергнут.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить судебные расходы.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход Гатчинского муниципального района Ленинградской области подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден в размере 3319,92 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194, 197-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения» (ИНН 4705020571/ОГРН 1024701243709) к Воробьеву Денису Викторовичу (ИНН №) о взыскании незаконно полученных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Воробьева Дениса Викторовича в пользу Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения» неосновательное обогащение за период с 26.05.2020 по 13.11.2020 в размере 105996,01 руб.

Взыскать с Воробьева Дениса Викторовича госпошлину в доход государства в размере 3319,92 руб.

Ответчик вправе подать в Гатчинский городской суд Ленинградской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

В окончательной форме решение суда изготовлено 03 марта 2023 года.