ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-1.2-1110/2019
по делу об административном правонарушении
10 декабря 2019 года г. Ростов-на-Дону
Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Ростова-на-Дону Толмачева К.Е.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившего из ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воронцова Павла Сергеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> г<АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
Мировому судье поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воронцова П.С., который несвоевременно представил в ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2019 года. Срок предоставления данной декларации не позднее 25.04.2019 года. Данные сведения фактически представлены 26.04.2019 года.
По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении от 18.11.2019 года о привлечении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воронцова П.С. к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воронцов П.С. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного разбирательства в суд не обратился.
Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» №5 от 24.03.2005г. судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Извещение лица может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и, в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное". Суд признает неявку генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> и возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
С учетом разъяснения Пленума Верховного Суда и мер, принятых по извещению генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воронцова П.С. суд считает данное лицо извещенным надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 333.15 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиком в налоговый орган по местонахождению объекта налогообложения в срок, установленный для уплаты налога.
В соответствии с пп. 4, 5 ст. п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с ч. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Указанные в абзаце втором настоящего пункта лица в случае выставления и (или) получения ими счетов-фактур при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров комиссии, агентских договоров, предусматривающих реализацию и (или) приобретение товаров (работ, услуг), имущественных прав от имени комиссионера (агента), или на основе договоров транспортной экспедиции (если при определении налоговой базы в порядке, установленном главами 23, 25, 26.1 и 26.2 настоящего Кодекса, в составе доходов учитываются доходы в виде вознаграждения при исполнении договоров транспортной экспедиции), а также при выполнении функций застройщика обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.
При представлении налоговой декларации на бумажном носителе в случае, если настоящим пунктом предусмотрена обязанность представления налоговой декларации (расчета) в электронной форме, такая декларация не считается представленной.
Судом установлено, что генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воронцов П.С. несвоевременно представил в ИФНС России по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2019 года. Срок предоставления данной декларации не позднее 25.04.2019 года. Данные сведения фактически представлены 26.04.2019 года.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что вина генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воронцова П.С. в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 18.11.2019 года, скриншотом журнала учета нарушений, выпиской из ЕГРЮЛ.
Согласно ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Таким образом, действия должностного лица генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воронцова П.С. суд квалифицирует по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает его вину установленной и доказанной.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Кроме того, при назначении административного наказания, суд учитывает и то обстоятельство, что ранее должностное лицо к административной ответственности не привлекалось, поскольку материалы дела таких сведений не содержат, в связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Воронцова Павла Сергеевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней.