Решение по делу № 5-170/2021 от 13.04.2021

Дело № 5-170/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 апреля 2021 г.                                                                                           г.Пенза

Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г.Пензы Рофель Ю.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.29 КоАП РФ, в отношении

Логинова Вячеслава Александровича, дата2 г.р., уроженца АДРЕС, данные изьяты зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС данные изьяты

установил:

Логинов В.А., будучи лицом, не имеющим полномочий от оператора связи на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, заключил от имени оператора связи договоры об оказании услуг подвижной радиотелефонной.

Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

Логинов В.А. являясь физическим лицом, 11 марта 2021 г. в 16.10 часов в районе дома № 37 по ул.Карпинского г.Пензы, не будучи уполномоченным оператором связи на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, осуществил продажу идентификационных модулей абонента (SIM-карт) оператора связи ООО «Т2 Мобайл» в количестве 20 штук по цене 150 руб. за один модуль, тем самым фактически осуществив заключение договоров на оказание услуг связи.

В судебном заседании Логинов В.А. вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Заслушав Логинова В.А., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

На основании абз.1 п. 13 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2014 г. № 1342, услуги телефонной связи оказываются на основании возмездных договоров.

Абзацем 2 п. 13 названных Правил регламентировано, что оператор связи вправе поручить третьему лицу заключить договор, в том числе договор, предусматривающий использование перенесенного абонентского номера, от имени и за счет оператора связи, а также осуществлять от его имени расчеты с абонентом и (или) пользователем и иные действия по обслуживанию абонентов и (или) пользователей от имени оператора связи.

В соответствии с ст. 7 ст. 44 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ заключение юридическими и физическими лицами, не являющимися операторами связи, договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи и осуществление расчетов за данные услуги с абонентами допускаются при наличии в письменной форме документа, подтверждающего полномочия указанных юридических и физических лиц действовать от имени оператора связи.

Статьей 13.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за заключение от имени оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим полномочий от оператора связи на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи.

Факт реализации сим-карт в отсутствие полномочий от оператора связи ООО «Т2 Мобайл» на заключение договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи Логиновым В.А. при возбуждении дела об административном правонарушении не отрицался, что подтверждается его письменными объяснениями от 11 марта 2021 г. и объяснениями, данными в судебном заседании.

В силу требований ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценив представленные доказательства в их совокупности на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает действия Логинова В.А. верно квалифицированы по ст. 13.29 КоАП РФ, а его вину в совершении данного административного правонарушения - установленной и доказанной, поскольку факт совершения им данного правонарушения, кроме личного признания вины, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № АП-58/3/82 от 11 марта 2021 г.; актом проверочной закупки от 11 марта 2021 г.; актом осмотра и выдачи денежных купюр от 11 марта 2021 г. с приложением ксерокопии денежных купюр достоинством 1000 руб. каждая в количестве 3 шт.; письменными объяснениями Логинова В.А. от 11 марта 2021 г.; договором агентирования б/№ от 16 ноября 2016 г.; сим-картами ООО «Т2 Мобайл» в количестве 20 штук, представленными в материалы дела в качестве вещественных доказательств.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения (правонарушение совершено в области связи и информации), личность правонарушителя Логинова В.А., который при составлении протокола вину в совершении правонарушения признал, а также имеет на иждивении малолетнего ребенка, что суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства, в течение года не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения и с учетом требований ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 13.29 КоАП РФ для граждан.

Исходя из содержания ст. 26.6 КоАП РФ, под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, которые приобщаются к делу об административном правонарушении; о наличии вещественных доказательств делается запись в протоколе об административном правонарушении или в ином протоколе, предусмотренном КоАП РФ.

Поскольку в ходе выявленного правонарушения у Логинова В.А. были изъяты 20 (двадцать) идентификационных модулей абонента (SIM-карт) оператора связи ООО «Т2 Мобайл», которые подверглись описи и были приобщены к материалам дела в качестве вещественных доказательств, то при вынесении постановления, следует разрешить судьбу данных вещественных доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Логинова Вячеслава Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.29 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты:

УФК по Пензенской области (Управление общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей, л/с 04552000040); ИНН 5836013393, КПП 583601001, ОКТМО 56701000, № счета 03100643000000015500, единый казначейский счет № 40102810045370000047, Банк получателя: Отделение ПЕНЗА БАНКА РОССИИ//УФК по Пензенской области г. Пенза, БИК 015655003, КБК 804 1 16 01133 01 9000 140, назначение: штраф постановление МССУ №3 Ленинского района г.Пензы.

Квитанцию об оплате штрафа следует предоставить в канцелярию мирового судьи по адресу: г.Пенза, ул.Ставского, 7 «Г».

Штраф подлежит оплате в 60-дневный срок, со дня вступления постановления в законную силу, в противном случае наступает ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения штрафа в двойном размере, либо ареста до 15 суток, либо обязательных работ до 50 часов.

Вещественные доказательства - идентификационные модули в количестве 20 штук абонента оператора связи ООО «Т2 Мобайл», находящиеся в конверте при материалах дела, после вступления настоящего постановления в законную силу возвратить в Управление Роскомнадзора по Пензенской области для решения вопроса об уничтожении.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Пензы через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                               Ю.В.Рофель