Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1127/2022 ~ М-189/2022 от 19.01.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Домодедово 03 марта 2022 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Лебедева Е.В.

при секретаре Хоменко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Государственному Учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в льготный стаж, признании права на назначение пенсии, суд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указал, что ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование отказа указано, что в стаж работы на льготных условиях не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 198 часов 20 минут в ООО «Авиакомпания Башкортостан» - в связи с отсутствием начисления и уплаты работодателем дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам. Период работы подтвержден и трудовой и летной книжкой, просила признать незаконным отказ ответчика в назначении пенсии, обязать включить период работы в стаж и признать право на назначение пенсии с момента обращения.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала.

В судебном заседании представитель Ответчика ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> ФИО5 исковые требования не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление, доводы которого поддержала. Указала, на тот факт, что поскольку в спорный период не производилась уплата взносов по дополнительному тарифу, ответчик не может включить период в стаж. В том случае, если суд придет к выводу о возможности включения спорного периода в стаж, общий налет часов составит 6031 ч. 43 м., что будет достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, дело рассмотрено с участием его представителя ФИО6

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с согласия участников процесса, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося Истца, надлежащим образом извещенного о рассмотрении данного дела.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований и находит их подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, а суд руководствуясь ст.67 ГПК РФ оценивает все представленные в материалы дела доказательства.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР № по <адрес> и <адрес> было вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование отказа ответчик указал, что в стаж работы на льготных условиях не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 198 часов 20 минут в ООО «Авиакомпания Башкортостан» - в связи с отсутствием начисления и уплаты работодателем дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам.

Согласно части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о трудовой деятельности в летном составе гражданской авиации в должности пилота). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 139, установлено, что полетное время регистрируется в задании на полет экипажа и летных книжках членов экипажа (подпункт "а" пункта 66).

Таким образом, для установления стажа для досрочного назначения пенсии данной категории работников необходимы сведения о налете часов, а документом, содержащим сведения о налете часов, в гражданской авиации является летная (парашютная) книжка.

Судом исследованы доказательства, подтверждающие трудовой стаж ФИО2 – трудовая книжка – запись № и № о работе вторым пилотом в ООО «Авиакомпания Башкортостан» и летная книжка, подтверждающая налет 198 часов 20 минут за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 1 ст. 226 организации обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. При этом в силу п. 4 ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, организации и т.д.

Статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлена обязанность плательщиков правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Таким образом, из вышеприведенных правовых норм следует, что обязанность по исчислению и перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц, а также по исчислению и перечислению обязательных страховых взносов с заработной платы работника возложены на работодателя, который выступает в роли налогового агента.

Пенсионным органом не учтено, что невыполнение страхователем (работодателем) обязанности по предоставлению сведений в пенсионный орган, а также по уплате страховых взносов не должно препятствовать реализации конституционных прав истца, предусмотренных ч. 1 ст. 39 Конституции РФ.

    Согласно п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», «.. . лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов».

    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что отказ ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ФИО2 подлежит признанию незаконным, обязать ответчика включить в льготный стаж период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вторым пилотом с налетом 198 часов 20 минут в ООО «Авиакомпания Башкортостан» и обязать назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости по п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Требований о возмещении судебных расходов, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, не заявлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 – удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ – Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ – Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вторым пилотом с налетом 198 часов 20 минут в ООО «Авиакомпания Башкортостан».

Обязать ГУ – Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (с момента обращения).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Домодедовский городской суд.

Председательствующий Е.В. Лебедев