Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2883/2022 ~ M-2930/2022 от 13.10.2022

Копия

Дело №2-2883/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават                          26 декабря 2022 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи                 Елисеевой Е.Ю.

при секретаре судебного заседания         Мурахтиной Е.А.

с участием представителя истца Астафьевой М.В. - Масарской Н.Е., представителя ответчика Администрации ГО г.Салават Уразовой Г., представителя третьего лица ООО УК «Собственник» Шашковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Астафьева Сергея Васильевича, Астафьевой Марии Витальевны, Астафьевой Елены Сергеевны к Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

установил:

Астафьев С.В., Астафьева М.В., Астафьева Е.С. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Салават РБ о сохранении квартиры в реконструированном состоянии.

В обоснование исковых требований указано на то, что истцам на основании договора передачи жилых квартир в долевую собственность граждан №50 от 31.01.2006 на праве долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: (адрес)

В 2005 году истцы приняли решение о пристрое лоджии. Постановлением Администрации городского округа г. Салават №5/876 от 27.05.2005 разрешено проектирование фасадов жилого дома №33 по ул. Гагарина в г. Салават с устройством четырех лоджий. План реконструкции согласован с заинтересованными организациями, также был изготовлен план устройства лоджии, после чего в соответствии с проектной документацией был установлена лоджия. В январе 2022 года Астафьев С.В. обратился в Администрацию городского округа г.Салават с заявлением о выдаче разрешения на ввод лоджии в эксплуатацию, на которое получил ответ об отказе в выдаче разрешения, мотивированный тем, что разрешение на реконструкцию квартиры не выдавалось.

Ссылаясь на то, что выполненная реконструкция не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объекта капитального строительства, не противоречит требованиям строительных норм и правил, а также нормам СанП и Н 2.12.1002-00 и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан истцы просили сохранить жилое помещение по адресу: (адрес) в реконструированном и перепланированном состоянии с пристроенной лоджией.

Истцы и представители третьих лиц на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом, представили письменные заявления о рассмотрении дела без их участия.

С учетом мнения участника процесса и положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия не явившихся лиц.

Представитель истца Астафьева С.В. – Масарская Н.Е. в судебном заседании исковые требования в полном объеме, просила сохранить спорную квартиру в реконструированном состоянии с учетом устройства лоджии, учитывая выводы экспертного заключения.

Представитель ответчика Уразова в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица ООО УК «Собственник» Шашкова О.А. возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, экспертное заключение, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Если такой перевод связан с необходимостью проведения работ по реконструкции дома либо с предоставлением заявителю в этих целях части общего земельного участка, при условии, что этот земельный участок передан в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома, то в указанных случаях должны применяться нормы, которые предусматривают необходимость получения согласия всех собственников либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно части 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу положений статьи 1, части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истцам Астафьеву С.В., Астафьевой М.В., Астафьевой Е.С. принадлежит на праве долевой собственности квартира, расположенная по адресу: (адрес) общей площадью 85,4 кв.м. Принадлежащие истцам доли в праве собственности на указанную квартиру составляют 1/3 – Астафьеву С.В., 1/3 – Астафьевой М.В., 1/3 – Астафьевой Е.С. Право собственности истцов на спорное жилое помещение зарегистрировано в установленном порядка и подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 04 АВ №180545 от 13.10.2009, 04 АВ №180543 от 13.10.2009, 04 АВ №180544 от 13.10.2009. Согласно письму от. 06.2004 на основании заявлений жильцов дома (адрес) в г. Салават директор СМУП «ДЕЗ» г. Салават обратился к главному архитектору МУ «ОАиГ» с заявлением о выдаче заключения о возможности реконструкции северного фасада дома (адрес) с устройством лоджий (квартиры №№3, 6,7,10). В свою очередь МУП «Архитектурно-планировочное бюро» Администрации города Салават выдано архитектурно-планировочное задание №76 на проектирование реконструкции фасадов жилого дома с устройством лоджий.

Реконструкция северного фасада жилого дома (адрес) с устройством 4-х лоджий в кв. 3,6,7 и 10 МУП «ДЕЗ» г. Салават была согласована с инженерными службами города Салават, что подтверждается соответствующим листом согласования, представленным в материалы дела.

Постановлением Администрации города Салават №5/876 от 27.05.2005 ГУП «ДЕЗ» г. Салават было выдано разрешение на проектирование реконструкции северного фасада жилого дома (адрес)

Как следует из технического паспорта от 04.06.2021, выданного Салаватским участком Стерлитамакского филиала ГБУ РБ ГКО и ТИ спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру по адресу: (адрес) состоящую из трех жилых комнат, площадью 20,7 кв.м., 22,9 кв.м., 14,1 кв.м., коридора, площадью 11,9 кв.м., кухни, площадью 21,9 кв.м., санузла площадью 6,4. При этом после произведенной реконструкции квартиры №7 в доме №33 по ул. Гагарина в г. Салават, к спорной квартире был осуществлен пристрой лоджии, общей площадью 6,49 кв.м. что привело к увеличению общей площади квартиры до 97,9 кв.м.

Общим собранием всех собственников жилых помещений (адрес), принято решение о согласии на реконструкцию дома путем пристройки лоджий в квартирах (адрес), что отражено в протоколе общего собрания №1 от 21.03.2022.

В ходе рассмотрения дела, по ходатайству представителя истца в соответствии со ст. 79 ГПК РФ, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта №113/12-2022 от 03.12.2022, составленного экспертом ООО ЦНЭ «Суд-информ»: при возведении лоджии (реконструкции) (адрес) существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены; Реконструкция в виде возведения лоджии в (адрес) не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме (п. 1 ч. 1), ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома (п. 3 ч. 1); собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2).

В соответствии с пунктом 2 раздела I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Лоджия в силу п. 3.15 "Свода правил. Здания жилые многоквартирные" (СП 54 13330.2016) - это помещение, встроенное в здание или пристроенное к нему, имеющее стены с трех сторон (или с двух - при угловом расположении) на всю высоту этажа и ограждение с открытой стороны, может выполняться с покрытием и остеклением, имеет ограниченную глубину, взаимосвязанную с освещением помещения, к которому примыкает.

В силу п. 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, стены лоджии отнесены к несущим конструкциям.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Согласно пункта 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома (пп. "а"); безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц (пп. "б"); а также поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома (пп. "е").

В соответствии с частью 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирными жилыми домами должны быть указаны, в том числе состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.

В силу части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, принятые по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, являются обязательными для всех собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно пункту 14 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В Своде правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003, принятом Постановлением Госстроя России от 21 августа 2003 года N 153, под реконструкцией здания понимается комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (нагрузок, планировки помещений, строительного объема и общей площади здания, инженерной оснащенности) в целях изменения условий эксплуатации, достижения новых целей эксплуатации здания.

Таким образом, реконструкция может предусматривать один из видов работ или их комплекс в целях частичного изменения фасадной части здания и (или) несущих конструкций: изменение формы оконных и дверных проемов, создание, ликвидация оконных и дверных проемов, изменение входов, устройство входов.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные плиты, и иные ограждающие несущие конструкции) входят в состав общего имущества.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что всеми собственниками МКД принято решение о согласии на реконструкцию жилого дома путем пристройки лоджий в квартирах (адрес) что отражено в протоколе общего собрания №1 от 21.03.2022. Вместе с тем возведением лоджии не нарушена целостность несущих конструкций дома, внешний вид фасада дома, его архитектурный облик, а в соответствии с заключением экспертной организации квартира в реконструированном состоянии отвечает требованиям строительных правил и норм и техническое состояния конструкций лоджии оценено как работоспособное. Выполненными работами по реконструкции квартиры, в виде возведения лоджии, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью, что подтверждается выводами экспертного заключения ООО ЦНЭ « Суд-Информ» №113/12-2022 от 03.12.2022 в силу чего суд приходит к выводу о том, что исковые требования Астафьева С.В., Астафьевой М.В., Астафьевой Е.С. к Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии в виде возведения лоджии, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Астафьева Сергея Васильевича, паспорт серии ..., Астафьевой Марии Витальевны, паспорт серии ..., Астафьевой Елены Сергеевны, паспорт серии 8012 № 730114 к Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан ИНН 0266025821 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение (адрес) в реконструированном состоянии в соответствии с техническим паспортом составленным по состоянию на 04.06.2021, общей площадью 97,9 кв.м. с учетом возведенной лоджии.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.

Дата изготовления мотивированного решения 30.12.2022

Судья     п/п Е.Ю.Елисеева

Копия верна. Судья Е.Ю. Елисеева     

Решение не вступило в законную силу: 30.12.2022 секретарь_________

Решение вступило в законную силу ________________ секретарь________

Секретарь суда:_______________            судья:______________

Подлинный документ в деле №2-2883/2022 (УИД № 03RS0015-01-2022-003897-50) Салаватского городского суда Республики Башкортостан.