Дело № 12-172/24
16RS0049-01-2023-012001-11
Р Е Ш Е Н И Е
22 января 2024 года город Казань
Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Р.Г. Хусаинов, рассмотрев жалобу Н.А. угли на постановление начальника ОП №7 «Гагаринский» УМВД России по г. Казани Р.З. от --.--.---- г.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Н.А. обратился в суд с жалобой на постановление начальника ОП №7 «Гагаринский» УМВД России по г. Казани Р.З. от --.--.---- г.. о привлечении Н.А. по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В обосновании жалобы указал, что Н.А. подписал документы под давлением сотрудников полиции; имеет право свободно передвигаться по территории РФ.
На основании изложенного, заявитель просит отменить вышеуказанное постановление от 04.12.2023г.
Заявитель Н.А. в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица – начальника ОП №7 «Гагаринский» УМВД России по г. Казани с жалобой не согласился, указав, что согласно представленным сведениям АС ЦБДУИГ Н.А. зарегистрирован по месту пребывания: ... ... с --.--.---- г.. по --.--.---- г..
Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ).
Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Частью 3 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ определено, что срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В силу положений 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания; учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Судом установлено, что 04.12.2023г. в 9.00ч. Н.А. в ... ... нарушил миграционный учет, а именно Н.А. въехал на территорию РФ --.--.---- г.. Цель въезда - работа. Последний раз встал на миграционный учет с --.--.---- г.. по адресу: ... ...). Однако с --.--.---- г.. по настоящее время проживает по адресу: ... ... без постановки на миграционный учет. Своими действиям Н.А. нарушил требования ФЗ от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ.
Постановлением начальника ОП №7 «Гагаринский» УМВД России по г. Казани Р.З. от --.--.---- г.. Н.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размер 2 000 рублей.
Факт совершения Н.А. административного правонарушения по ч.1 ст.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается:
- протоколом по делу об административном правонарушении от 04.12.2023г.;
- рапортом сотрудника полиции;
- сведениями АС ЦБДУИГ по состоянию на 04.12.2023г.;
- письменным объяснением Н.А., в котором он указывает, что его регистрация по адресу: ... ...), а фактически проживает по адресу: ... ... поскольку ближе добираться до работы.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованном привлечении к административной ответственности Н.А. по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Довод жалобы о том, что Н.А. подписал документы под давлением сотрудников полиции, подлежит отклонению, поскольку доказательств тому в порядке ст. 26.2 КоАП РФ суду представлено не было.
Довод жалобы о том, что Н.А. имеет право свободно передвигаться по территории РФ, подлежит отклонению, поскольку Н.А. не ограничивали в передвижение по территории РФ. В данном случае, имеет место нарушение Н.А. части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ и части 3 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ.
Представленные сведения АС ЦБДУИГ о том, что по состоянию на --.--.---- г.. Н.А. имеет уведомление о прибытие по адресу: ... ...21 сроком пребывания с --.--.---- г.. по --.--.---- г.., правового значения в данном случае не имеет, поскольку на момент совершения административного правонарушения (--.--.---- г..) у Н.А. уведомление о прибытие по адресу: ... ... отсутствовало.
Постановление о привлечении Н.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Решил:
постановление начальника ОП №7 «Гагаринский» УМВД России по г. Казани Р.З. от --.--.---- г.. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Н.А. угли оставить без изменения, жалобу Н.А. угли – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня получения или вручения копии решения.
Судья Р.Г. Хусаинов