Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3707/2023 ~ М-690/2023 от 02.02.2023

Дело №2-3707/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2023 года                                             г. Кызыл

    Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего, судьи Петренко Л.Н., при секретаре Луговкиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству образования Республики Тыва о предоставлении жилого помещения,

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что он обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно сведениям, содержащимся в регистрационно-контрольной карточке, он включен в список на обеспечение жилым помещением как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории города Кызыл Республики Тыва с 30 сентября 2014 года, однако в нарушение норм закона до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено. Просит обязать ответчика предоставить ему жилое помещение по договору специализированного найма на территории городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», соответствующее установленным требованиям и пригодное для проживания, не ниже установленных социальных норм.

Истец в судебном заседании не участвовал, просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика на судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил, поэтому суд рассматривает дело в его отсутствие, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (ст. 40). Тем самым разрешение вопроса об определении круга лиц, имеющих право на бесплатное предоставление жилого помещения, отнесено к компетенции законодателя.

Пунктами "ж", "к" ст. 72 Конституции РФ защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению РФ и субъектов РФ.

На основании ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 3 и п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом субъекта РФ, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Аналогичные положения установлены статьей 8 Закона Республики Тыва от 26.11.2004 г. N 918 ВХ-1 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей", согласно которой детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по реализации государственной политики в отношении семьи и детей (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва), на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном статьей 8.3 настоящего Закона, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п. 51 Постановления Правительства Республики Тыва от 18 мая 2022 г. N 291 «О внесении изменений в Положение о Министерстве образования Республики Тыва» Министерство образования Республики Тыва предоставляет в установленном порядке жилые помещения, предназначенные для проживания в них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, входящие в состав специализированного жилищного фонда.

Из свидетельства о рождении II-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> отцом указан ФИО3, матерью- ФИО12 о чем составлена актовая запись о рождении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из свидетельства о заключении брака серии I-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, <адрес> и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> <адрес>, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о заключении брака №. После регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО11.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ №, составленная Отделом записи актов гражданского состояния Республики Тыва (Агентства) в <адрес>; свидетельство о смерти I-ЛЖ №).

ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (актовая запись от № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная Отделом записи актов гражданского состояния Республики Тыва (Агентства) в <адрес>; свидетельство о смерти I-ЛЖ №).

Постановлением председателя администрации Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 назначена попечителем над ФИО2.

Регистрационно- контрольной карточкой, выданной Министерством труда и социальной политики Республики Тыва, подтверждается то, что истец, относящийся к категории детей-сирот, оставшийся без попечения родителей, поставлен на учет 30 сентября 2014 года, порядковый номер очереди в 2022 году- №

Аналогичные сведения содержатся в ответе Министерства труда и социальной политики Республики Тыва от 22 марта 2023 года.

           Согласно материалам дела сведений о наличии жилого помещения у истца не имеется.

           Таким образом, установлено, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на предоставление ему жилого помещения, однако на день рассмотрения дела жилое помещение ему не предоставлено.

Из содержания приведенных выше норм закона следует, что действующее законодательство не ставит предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в зависимость от каких-либо условий, в том числе от времени постановки на учет такого лица, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, а также от иных условий.

Объективная нуждаемость истца в жилье, ввиду отсутствия у него в пользовании жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма, подтверждается материалами дела, и сведений, опровергающих это обстоятельство, ответчиком не приводится. При этом право истца на обеспечение жилым помещением на законном основании не оспаривается.

Таким образом, поскольку истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам специализированного найма жилых помещений, жильем не обеспечен, поставлен на очередь в установленном порядке, то требование о предоставлении ему жилого помещения на условиях договора специализированного найма подлежит удовлетворению.

           Постановлением Мэрии г. Кызыла от 21 сентября 2010 года №2375 «Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории городского округа г. Кызыл», установлена норма для предоставления жилого помещения из муниципального жилищного фонда городского округа города Кызыла в размере 12,5 кв. м. общей площади жилого помещения.

           В целях обеспечения реального исполнения решения суд устанавливает срок его исполнения- в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

                                                                        решил:

исковые требования ФИО2 к Министерству образования Республики Тыва о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Министерство образования Республики Тыва (ИНН 1701048891 ОГРН 1111719000480) во внеочередном порядке, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить ФИО2 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по г. Москве по району Лефортово, код подразделения 770-104) на условиях договора найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение на территории городского округа «<адрес> Республики Тыва», общей площадью не ниже 12,5 кв.м., соответствующее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и требованиям.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2023 года.

Судья                                                                                                               Л.Н. Петренко