Решение от 20.11.2014 по делу № 5-378/2014 от 20.11.2014

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

<НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА3>                                                                                        г. Ростов-на-Дону

Мировой судья судебного участка № 8 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону Коршикова Н.П., при подготовке к рассмотрению административного материала,

в отношении: Самойленко Николая Петровича, <ДАТА2> рождения,

место рождения: <АДРЕС>,

проживающего: г. Ростов-на-Дону, <АДРЕС>

работающего директором ООО «ПАС», г. Ростов-на-Дону, <АДРЕС>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,- 

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА4> федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР) Северо-Кавказским управлением было установлено непредставление ООО «ПАС» в течении 5 рабочих дней со дня заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, копии страхового полиса оформленного ЗАО СК «ДАР»: серия <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА5>

Самойленко Н.П., директор ООО «ПАС» к мировому судье явился, факт совершения административного правонарушения признал.

Исследовав материалы дела, выслушав Самойленко Н.П., суд приходит к выводу о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности в связи со следующим.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса.

Одновременно, ст. 15 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» предусматривает обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

В силу ч. 2 п.п. 3 ст. 11 ФЗ <НОМЕР> «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» страхователь обязан в течение пяти рабочих дней со дня заключения или изменения договора обязательного страхования направить его копию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в пределах своей компетенции функции по контролю и надзору в области безопасности соответствующих опасных объектов.

Вместе с тем, при осуществлении контроля установлено, что в нарушение вышеуказанных норм ООО «ПАС» не представил в установленный срок копии страхового полиса оформленного ЗАО СК «ДАР».

Доказательствами совершения административного  правонарушения являются:

- протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, который соответствует требованиям закона, составлен надлежащим должностным лицом и в пределах его компетенции и согласно которому, <ДАТА4> федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР) Северо-Кавказским управлением было установлено непредставление ООО «ПАС» в течении 5 рабочих дней со дня заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, копии страхового полиса оформленного ЗАО СК «ДАР»: серия <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА8>;

- распоряжение от <ДАТА9> <НОМЕР> о проведении проверки ООО «ПАС»;

- акт проверки от <ДАТА10> № 14-416/14;

- Устав ООО «ПАС»;

- копия страхового полиса ЗАО СК «ДАР»: серия <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА8>;

- копия приказа от <ДАТА11> о назначении Самойленко Н.П. директором ООО «ПАС».

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности и по отдельности, суд находит, что в действиях Самойленко Н.П., как директора ООО «ПАС», привлекаемого к административной ответственности, содержится состав административного правонарушения, предусмотренный вменяемой ему статьёй КоАП РФ.

Вина Самойленко Н.П., как директора ООО «ПАС» в непредставлении сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, доказана и его действия правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого  административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 указанного Кодекса).

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает отсутствие смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить административное наказание в минимальном пределе санкции статьи, не находя оснований достаточных, для назначения более строгого наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,-

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░)

░/░ 40 101 810 4 000 000 1 0002

░░░  <░░░░░>   ░░░  <░░░░░>

░░░  <░░░░░>

░/░  04581494530

░░░  498 1 16 90040 04 6000 140

░░░░░  607 01 000

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░,  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 8 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░