Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3675/2022 ~ М-2966/2022 от 24.08.2022

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2022-004422-43

Дело № 2-3675/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года                                  г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи Блейз И.Г.,

при секретаре                 Нежмединовой Д.С.,

представителя истца                   Кочергиной Ю.Н.

ответчика                                      Загороднюк А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панасенко В.А. к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу «Маяк», Правительству Севастополя, кадастровому инженеру Игониной И.Ю., Загороднюк А.П., третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Департамент городского хозяйства г. Севастополя об исправлении реестровой ошибки и признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Панасенко В.А. обратился в суд с иском к ответчикам ГСК «Маяк», Правительству Севастополя, кадастровому инженеру Игониной И.Ю., третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Департамент городского хозяйства г. Севастополя об исправлении реестровой ошибки и признании права собственности на гараж, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с государственным актом на право постоянного пользования от 19 мая 1997 г. Севастопольская городская государственная администрация бессрочно передала земельный участок площадью 0,9010 га, расположенный по адресу: <адрес> для строительства многоэтажных гаражей Гаражно-строительному кооперативу «Маяк». Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с номером №, в пределах земельного участка истцом построен каменный гараж №, расположенный на первом этаже нежилого здания № под гаражом №, находящимся в собственности ответчика Загороднюк А.П., факт внесения паевого взноса в полном объеме подтвержден справкой. При проведении кадастровых работ по подготовке технического плана гаража № кадастровым инженером И была обнаружена реестровая ошибка, представляющая из себя неправильное определение площади и этажности здания с кадастровым номером № при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости. По результатам обследования гаража № было установлено, что в результате проведения кадастровых работ в части определения этажности и площади гаража № кадастровым инженером Игониной И.Ю., ранее выполнявшей кадастровые работы, была допущена реестровая ошибка, заключающаяся в том, что были неверно определены этажность (вместо двух этажей указан один этаж) и площадь здания (вместо 46,3 кв.м указано 23,3 кв.м), следствием чего явилась допущенная ошибка в техническом плане, представленном в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя (Севреестр) и воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости. Истец просил признать реестровой ошибкой внесенные в ЕГРН сведения об объекте недвижимости – нежилом здании гаража № с кадастровым номером №, площадью 23,3 кв.м, расположенного в границах земельного участка Потребительского гаражно-строительного кооператива «Маяк» по адресу: <адрес> части этажности и площади объекта недвижимости. Исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения ЕГРН об этажности и площади объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного в границах земельного участка Потребительского гаражно-строительного кооператива «Маяк» по адресу: г. Севастополь, <адрес>, указав сведения об объекте недвижимости: двухэтажное нежилое здание общей площадью 46,3 кв.м, состоящее из двух изолированных помещений: гараж №, площадью 23 кв.м (первый этаж) и гараж №, площадью 23,3 кв.м (второй этаж). Прекратить право собственности Загороднюк А.П. на 230/436 долей нежилого здания с кадастровым номером № в части помещения гаража №, общей площадью 23 кв.м. расположенного на первом этаже нежилого здания, в границах земельного участка Потребительского гаражно-строительного кооператива «Маяк» с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Признать за Панасенко В.А. право собственности на 230/463 нежилого здания с кадастровым номером № в части помещения гаража №, общей площадью 23 кв.м, расположенного на первом этаже нежилого здания, в границах земельного участка Потребительского гаражно-строительного кооператива «Маяк» с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

    В судебном заседании представитель истца Кочергина Ю.Н. с учетом представленных доказательств на удовлетворении исковых требований в полном объеме настаивала.

    Ответчик Загороднюк А.П. против удовлетворения исковых требований не возражал.

    Ответчики - Правительство Севастополя, Потребительский гаражно-строительный кооператив «Маяк», кадастровый инженер Игонина И.Ю., третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Департамент городского хозяйства г. Севастополя в судебное заседание не явились, о времени, месте и дате рассмотрения были уведомлены надлежащим образом.

    В соответствии с ч. 1 п. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

    Учитывая задачи судопроизводства, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, неявка лиц, извещенных судом в предусмотренном законом порядке, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах.

    В силу ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона обязана добросовестно пользоваться процессуальными правами, не явившиеся в судебное заседание стороны распорядились процессуальными правами по своему усмотрению. При изложенных обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из того что реализация участниками своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также принимая во внимание сроки рассмотрения гражданских дел, установленных ч. 1 ст. 154 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, поскольку в материалах дела имеется достаточно доказательств для рассмотрения искового заявления по существу.

    Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 19 мая 1997 г. Гаражно-строительному кооперативу «Маяк» был выдан государственный акт на право постоянного пользования земельным участком площадью 0,9010 га для строительства многоэтажных гаражей. Указанный Акт был выдан на основании решения Севастопольского городского Совета народных депутатов № 517 от 01 апреля 1994 г. В настоящее время участок сформирован и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

    Согласно выписке из ЕГРЮЛ ГСК «Маяк» зарегистрирован ИФНС по Ленинскому району г. Севастополя 05.12.2014 г. по адресу: <адрес>.

    На основании распоряжения Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК «Маяк» присвоен адрес<адрес>

    В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 26.07.2022 г. право собственности на нежилое здание - гараж №, площадью 23,3 кв.м, с кадастровым номером № расположенное в границах земельного участка Потребительского гаражно-строительного кооператива «Маяк» с кадастровым номером № по адресу: <адрес> зарегистрировано за Загороднюк А.П..

В материалах дела представлен технический план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением реестровой ошибки о площади и количестве этажей здания с кадастровым номером №, общей площадью 46,3 кв.м., выполненный кадастровым инженером И По результатам определения координат места положения двухэтажного здания, первым этажом которого является изолированное помещение гараж №, и при их совмещении с данными кадастрового плана территории, так же выявлено совпадение с местом расположения гаража № с кадастровым номером № (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

Фактически объект недвижимости с кадастровым номером № представляет собой двухэтажное нежилое здание общей площадью 46,3 кв.м, состоящее из двух изолированных нежилых помещений - гаража №, площадью 23 кв.м, расположенного на первом этаже, и гаража №, площадью 23,3 кв.м, расположенного на втором этаже, право собственности на который зарегистрировано за ответчиком Загороднюк А.П.

Площадь здания и участка под ним определены в соответствии с Приказом Росреестра № П/0393 от 23.10.2020 г. "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места" и составили: площадь здания (каменный гараж состоящий из двух изолированных нежилых помещений) 46,3 кв.м, площадь земельного участка 28 кв.м.

    Истец Панасенко В.А. является членом ГСК «Маяк», им полностью выплачен паевой взнос за гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в материалы дела представлена справка от 17.08.2022 г. Задолженности по взносам не имеет.

    Истец для определения соответствия спорного гаража градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, а также установления отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан обратилась за заключением к эксперту.

    Согласно заключению эксперта ООО «Терра» № Т-2/23-3/28/2022 от 27 июля 2022 г. объект исследования - нежилое двухуровневое здание гаража с двумя изолированными помещениями № и № относится к объектам недвижимости, прочно связанным с землей, перемещение которого невозможно без несоразмерного ущерба его назначению, и является объектом капитального строительства, согласно требований Градостроительного кодекса РФ. Нежилое двухуровневое здание с двумя изолированными помещениями: гараж № и № соответствует градостроительным, строительным и противопожарным нормам и правилам. При исследовании здания гаража не установлено признаков конструктивного нарушения состояния несущих и ограждающих конструкций здания, препятствующих его эксплуатации и создающих угрозу обрушения здания, объект не представляет угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

    Оснований не доверять заключению эксперта ООО «Терра» Ш, имеющей соответствующее профильное образование и длительный стаж экспертной работы у суда не имеется, поскольку выводы, изложенные в заключении подробны, мотивированы, логически обоснованы, подтверждены материалами дела, не содержат каких-либо противоречий. Заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств. Выводы эксперта не носят предположительного характера, сделаны на основании полного и всестороннего анализа документов.

    Таким образом, в результате проведения кадастровых работ установлено, и подтверждено техническим планом и заключением эксперта, что кадастровым инженером Игониной И.Ю., ранее выполнявшей кадастровые работы в отношении объекта с кадастровым номером № допущена ошибка в документах (техническом плане), представленных в орган регистрации прав и воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости, возникшая вследствие неправильного определения этажности и площади данного здания.

    Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона РФ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости

    Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

    По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.

    Исходя из приведенных выше положений статьи 61 Федерального закона РФ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" реестровая ошибка подлежит исправлению.

    При таких обстоятельствах истец не имеет возможности оформить право собственности на гараж и исправить реестровую ошибку иначе как в судебном порядке.

    В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично так и совместно с другими собственниками.

    Статьей 29 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в соответствии с их компетенцией.

    Согласно ст. 1 Федерального конституционного закона № 6 от 21.03.2014 г. «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», город Севастополь принят в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и ст. 4 Федерального конституционного закона № 6 от 17.12.2001 г. «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

    В соответствии со ст. 12 указанного № 6-ФКЗ от 21.03.2014 г. на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

    Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

    В соответствии с п. 2 ст. 8-1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

    Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    В соответствии с п. 4 указанной статьи член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

    В силу приведенной нормы, обязательными условиями возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество являются строительство гаража гаражно-строительным кооперативом, членство в кооперативе, выплата лицом пая (паевого взноса) в полном объеме.

    Факт выплаты истцом паевого взноса в полном объеме за спорный гараж ответчиком ГСК «Маяк» подтвержден. Данное обстоятельство в силу п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ является юридически значимым для разрешения дела.

    В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

    Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ).

    Таким образом, поскольку Панасенко В.А. паевой взнос оплачен в полном объеме, в силу положений ст. 218 Гражданского кодекса РФ истец приобрел право собственности на спорный гараж.

    Признание права является одним из способов защиты гражданских прав, что прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса РФ.

    В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

    Разрешая заявленные требования, суд, оценив собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, принимая во внимание, что указанный гараж является капитальным строением, возведенным в границах участка, выделенного ГСК «Маяк» для строительства и обслуживания гаражей, несоответствий строительным, градостроительным, пожарным и санитарным нормам и правилам не имеет, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая внесение истцом полностью паевого взноса, что предусмотрено ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, с учетом изложенного приходит к выводу, что данное строение не является самовольной постройкой. Отсутствие необходимых разрешений при установленных обстоятельствах не является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.

    Право собственности на гараж признается за истцом не в порядке ст. 222 Гражданского кодекса РФ, а в порядке ст. 218 Гражданского кодекса РФ.

    В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

    Судом в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», установлено, что гараж является технически исправным, работы по его возведению выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушают права и законные интересы граждан. Доказательств обратного суду не представлено.

    Кроме того, суд отмечает, что как органами власти Украины, так и Российской Федерации, каких-либо притязаний на земельный участок, занимаемый Потребительским гаражно-строительным кооперативом «Маяк» не имелось, требований о сносе гаража не заявлялось.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования удовлетворить.

    Признать реестровой ошибкой внесенные в ЕГРН сведения об объекте недвижимости – нежилом здании гаража № с кадастровым номером №, площадью 23,3 кв.м, расположенного в границах земельного участка Потребительского гаражно-строительного кооператива «Маяк» по адресу: <адрес> части этажности и площади объекта недвижимости.

    Исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения ЕГРН об этажности и площади объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного в границах земельного участка Потребительского гаражно-строительного кооператива «Маяк» по адресу: <адрес>, указав сведения об объекте недвижимости: двухэтажное нежилое здание общей площадью 46,3 кв.м, состоящее из двух изолированных помещений: гараж №, площадью 23 кв.м (первый этаж) и гараж №, площадью 23,3 кв.м (второй этаж).

    Прекратить право собственности Загороднюк А.П. на 230/436 долей нежилого здания с кадастровым номером № в части помещения гаража №, общей площадью 23 кв.м. расположенного на первом этаже нежилого здания, в границах земельного участка Потребительского гаражно-строительного кооператива «Маяк» с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

    Признать за Панасенко В.А. право собственности на 230/463 нежилого здания с кадастровым номером № в части помещения гаража №, общей площадью 23 кв.м, расположенного на первом этаже нежилого здания, в границах земельного участка Потребительского гаражно-строительного кооператива «Маяк» с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

    Настоящее решение является основанием для исправления реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости нежилом здании гаража № с кадастровым номером №.

    Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

    Мотивированное решение составлено 6 декабря 2022 г.

    Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий                         И.Г.Блейз