Решение по делу № 5-573/2015 от 13.11.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 о возвращении материалов об административном правонарушении

13 ноября 2015 года                                                    сл. Родионово-Несветайская

Мировой судья судебного участка № 7 Новошахтинского судебного района Ростовской области Ермаков С.Н., рассмотрев при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КРФоАП в отношении Захарова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л :

Мировому судье судебного участка № 7 Новошахтинского судебного района Ростовской области из отделения в сл. Барило-Крепинская отдела в с. Куйбышево ПУ ФСБ России по Ростовской области поступил протокол об административном правонарушении от 06.11.2015 года в отношении Захарова Н.С. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КРФоАП.

Изучив данный протокол, мировой судья, считает, что он подлежит возвращению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КРФоАП в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КРФоАП или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При возбуждении дела об административном правонарушении подлежат установлению следующие обстоятельства: дата назначения административного штрафа и его размер (величина); дата вступления постановления в законную силу; дата истечения срока отсрочки или рассрочки платежа; факт неуплаты административного штрафа в добровольном порядке; место совершения правонарушения; дата совершения правонарушения (дата истечения 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу либо дата истечения срока отсрочки или рассрочки платежа). Эти данные должны содержаться в протоколе об административном правонарушении.

Указанные требования закона не выполнены, а именно в протоколе не указано место совершения правонарушения.

Также в соответствии с положениями ст. 28.2 КРФоАП протокол об административном правонарушении должен быть составлен в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, ему должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, он вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола.

Исходя из смысла ст. 28.2 КРФоАП протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, только в том случае, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Следовательно, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным, должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении должно обладать достоверными сведениями о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.

Из представленных материалов усматривается, что протокол об административном правонарушении 06 ноября 2015 года был составлен в отсутствие Захарова Н.С. При этом в материалах отсутствуют данные о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, как следствие этого, указанное лицо не могло воспользоваться гарантированными ему КРФоАП правами. Следовательно, протокол об административном правонарушении от 06.11.2015 года был составлен с нарушениями закона.

Также протокола об административном правонарушении от 06.11.2015 года в отношении Захарова Н.С. по ст. 20.25 ч. 1 КРФоАП следует, что он в установленный законом срок, не уплатил административный штраф по постановлению <НОМЕР> от 31.07.2015 года по ст. <НОМЕР> КРФоАП. Приобщенная к материалу копия указанного постановления надлежащим образом не заверена.

Данные недостатки являются существенными недостатком и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В силу ст. 29.4 ч.1 п.4 КРФоАП подлежит возвращению протокол об административном правонарушении в случае неправильного его составления и оформления других материалов  либо неполноты материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 КРФоАП мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Захарова <ФИО1> по ст. 20.25 ч. 1 КРФоАП возвратить в отделение в сл. Барило-Крепинская отдела в с. Куйбышево ПУ ФСБ России по Ростовской области для устранения недостатков.

Мировой судья