Решение по делу № 5-546/2021 от 25.06.2021

  Дело № 5-546/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Республика Коми, город Сыктывкар                                                 25 июня 2021 года

Мировой судья Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми М.О. Марков (167000 г. Сыктывкар, ул. Кирова, д. 45), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального казенного предприятия МО ГО «Сыктывкар» «Жилкомсервис» (МКП «Жилкомсервис»), место нахождения: 167000 Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Первомайская, д. 7, ИНН 1101430883, КПП 110101001, ОГРН 1111101009194, не привлекавшегося к административной ответственности,

                                                                У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении № 05-34/2021 от 31.05.2021 не исполнило в установленный срок до 05.04.2021 предписание, выданное должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Коми № 05-19/19 от 06.09.2019 об устранении выявленных нарушений обязательных требований: «Сброс сточных вод в реки Сысола, Вычегда (№ 87-0111-001258-Л «Сети ливневой канализации с выпусками в р. Сысола и р. Вычегда) осуществляется с превышением установленных допустимых концентраций загрязняющих веществ».

В ходе проверки выполнения предписания с 01.08.2019 по 06.09.2019 МКП «Жилкомсервис» была предоставлена информация о том, что предприятие считает предписание неисполнимым в силу отсутствия очистных сооружений. Обязательство по строительству очистных сооружений возложена на АМО ГО «Сыктывкар» УЖКХ АМО ГО «Сыктывкар» решением Сыктывкарского городского суда по делу № 2-2337/2010 от 11.06.2010, которое на сегодняшний день не исполнено.

При рассмотрении дела защитник Девяткина Е.А. вину Предприятия в совершении правонарушения не признала пояснив, что Предприятием неоднократно предпринимались попытки получить разрешение, однако постоянно получает отказ, так как одним из условий его получения является наличие очистных сооружений на выпусках сточных вод. Обязанность выполнить строительство локальных очистных сооружений решением суда от 11.06.2010 возложена на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» и УЖКХ Администрации МО ГО «Сыктывкар», которое до настоящего времени не исполнено.

Заслушав объяснения защитника, оценив представленные материалы в совокупности, мировой судья считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении МКП «Жилкомсервис» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Изучив документы, представленных в обоснование доводов привлекаемого лица об отсутствии вины в невыполнении предписания, а именно: копия решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 11.06.2010 № 2-2337/2010 по заявлению Сыктывкарского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО ГО «Сыктывкар» и Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанностей; мотивированный отказ в предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование № 01-06/6011-Т от 14.04.2021 Минприроды Республики Коми; мотивированный отказ в предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование № 01-06/3012-Т от 14.043.2021 Минприроды Республики Коми, суд их принимает и приходит к выводу о том, что у юридического лица не имелось возможности выполнить требования предписания к установленному сроку.

Доказательств, опровергающих доводы привлекаемого лица суду не представлено.

Таким образом, суд не усматривает в действиях МКП «Жилкомсервис» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь, ст.ст. 29.1, 29.7-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МКП «Жилкомсервис» прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня получения копии.

Мировой судья                                                            М.О. Марков