Решение по делу № 5-354/2013 от 19.06.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <***>

Об ответственности за административное правонарушение

19 июня 2013г. г.о. Самара

Мировой судья судебного участка №36 Самарской области Градусова С.Ю., в здании суда: г.Самара, ул.Мичурина, д.125-а, с участием представителя юридического лица - Лосевой <***> действующейна основании доверенности,  

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица- Управляющей организации ЗАО «ПТС-Сервис», ИНН <***>, ОГРН <***>,  юридический адрес: <***>, фактический адрес: <***>,

У с т а н о в и л:

16.04.2013г. в 11:00 час. Управляющая организация ЗАО «ПТС-Сервис» не выполнило в установленный срок (до 15.04.2013г.)законного предписания <***> от 22.02.2013г., чем совершило  административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель Управляющая организация ЗАО «ПТС-Сервис» Лосева <***> действующая на основании доверенности,  в судебном заседании вину признала, суду пояснила следующее. Управлением Роспотребнадзора по Самарской области 22.02.2013г. Управляющей компании ЗАО «ПТС-Сервис» было вынесено предписание <***> от 22.02.2013г. по сроку исполнения до 15.04.2013г. - привести подвальное помещение жилого дома <***> по <***> в <***> в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями. Предписание было получено ЗАО «ПТС-Сервис» 22.02.2013г. В установленный срок оно не было исполнено. В настоящее время подвальное помещение по указанному адресу просушено и находится в сухом виде. Протечек нет, проведены мероприятия по дератизации. Считает, что данное правонарушение является малозначительным. Просит производство по делу прекратить, объявить устное замечание.  

          Судом установлено следующее.

          ЗАО «ПТС-Сервис» является компанией, осуществляющей обслуживание жилых домов, в том числе, д.<***> по <***> в <***>. Данный факт подтверждается пояснениями представителя Лосевой <***> данными в судебном заседании.

          Проверив представленные материалы, заслушав пояснения представителя Управляющей компании ЗАО «ПТС-Сервис», суд полагает, что вина Управляющей компании ЗАО «ПТС-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1  ст. 19.5 КоАП РФ  подтверждается следующими доказательствами.

- Протоколом об административном правонарушении <***> от 17.05.2013г., согласно которому, 16.04.2013г. в 11:00 час. Управляющая организация ЗАО «ПТС-Сервис» не выполнило  в установленный срок  (до 15.04.2013г.) законного предписания <***> от 22.02.2013г., чем совершило административное правонарушение,предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.  Протокол вручен 17.05.2013г. ЗАО «ПТС-Сервис»;

- Предписанием <***> от 22.02.2013г. Управления Роспотребнадзора в Самарской области, согласно которому Управляющей компании ЗАО «ПТС-Сервис» в срок до 15.04.2013г. было предписано устранить нарушения, выявленные проверкой по адресу: <***>, а именно: привести подвальное помещение жилого дома <***> по <***> в <***> в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями. Предписание получено ЗАО «ПТС-Сервис» 22.02.2013г., о чем имеется соответствующая отметка;

- Распоряжением о проведении внеплановой /выездной проверки от 22.04.2013г. в отношении Управляющей компании ЗАО «ПТС-Сервис» с целью проверки исполнения предписания <***> от 22.02.2013г.;

- Актом проверки <***> от 16.05.2013г., проведенной в отношении Управляющей компании ЗАО «ПТС-Сервис», по результатам которой  установлено, что не выполнены работы по предписанию <***> от 22.02.2013г., а именно: подвальное помещение жилого дома по адресу: <***> не приведено в соответствие с требованиями законодательства;

- Предписанием <***> от 16.05.2013г. Управления Роспотребнадзора в Самарской области, согласно которому Управляющей компании ЗАО «ПТС-Сервис» в срок до 02.09.2013г. предписано устранить нарушения, а именно: привести подвальное помещение жилого дома <***> по <***> в <***> в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями;

- показаниями представителя Управляющей компании ЗАО «ПТС-Сервис», данными в судебном заседании.

  Представителем Управляющей компании ЗАО «ПТС-Сервис» суду заявлены доводы о том, что совершенное правонарушение является малозначительным, поскольку в настоящее время все выявленные нарушения  требований санитарного законодательства в подвальном помещении дома <***> по <***> в <***> устранены.

В обоснование доводов представителем Управляющей компании ЗАО «ПТС-Сервис» суду представлены Акт Железнодорожного филиала ЗАО «ПТС-Сервис»  <***> от 07.06.2013г., акт от 10.06.2013г., из которых усматривается, что на момент составления актов подвальное помещение по адресу: <***>, - сухое, протечек нет; наряд на проведение дератизации (без даты).

Суд считает данные доказательства не относимыми, поскольку данные документы датированы июнем 2013г., в то время как установленный срок исполнения предписания определен датой до 15.04.2013г.. В связи с чем, отсутствуют доказательства, свидетельствующие, что Управляющей компанией ЗАО «ПТС-Сервис» до срока, установленного Предписанием, предпринимались меры по устранению выявленных нарушений.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено освобождение от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения.

Исходя из смысла действующего законодательства, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

  Принимая во внимание, что предписание  <***> от 22.02.2013г. Управления Роспотребнадзора по Самарской области было выдано Управляющей компании ЗАО «ПТС-Сервис» в связи с нарушением норм санитарного законодательства, а именно п.9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», нарушение которых представляет потенциальную угрозу для здоровья проживающих в жилых помещениях граждан, а так же тот факт, что в связи с неисполнением указанного предписания ЗАО «ПТС-Сервис» по тем же основаниям было выдано повторное предписание от 16.05.2013г., суд не может считать  данное правонарушение малозначительным.

Таким образом, судом установлено, что Управляющей компанией  ЗАО «ПТС-Сервис» не были предприняты в установленные сроки и в полном объеме меры по устранению нарушений согласно Предписанию <***> от 22.02.2013г.

Согласно п. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

   Оценивая  относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Управляющей компании ЗАО «ПТС-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих  административную ответственность,  судом не установлено.

      Учитывая характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, считаю необходимым подвергнуть Управляющую компанию ЗАО «ПТС-Сервис» административному наказанию в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 19.5, ст. 29.9, 29.10 КоАП  РФ,  мировой судья                                    

П о с т а н о в и л :

Управляющую организацию ЗАО «ПТС-Сервис», ИНН <***>, ОГРН <***> признать виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде  штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления данного постановления в законную силу с перечислением на следующие реквизиты: р/с 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, БИК 043601001, ИНН 6316098843, КПП 631601001, КБК 14111690020026000140, ОКАТО 36401000000

 ( штраф Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области).

Квитанцию об оплате штрафа представить мировому судье.   

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский  районный суд г.о. Самара через мирового судью, вынесшего постановление, в течение десяти суток.

     Мировой судья                                                                  Градусова С.Ю.