Решение по делу № 5-381/2020 от 21.09.2020

Административное дело № 5-381/2020 66МS0041-01-2020-001411-38 Определение о возвращении протокола об административном правонарушении 21 сентября 2020 года г. Екатеринбург Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга Рогачева А.И., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренномч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Городское управление дорожно-строительных работ»,

Установил:

10 июня 2020 года мировому судье судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга поступил административный материал в отношении ООО «ГУДСР» по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административный материал был возвращен должностному лицу для устранения недостатков 11 июня 2020 года. 05 августа 2020 года дело повторно поступило в суд. 10 августа 2020 года административный материал был возвращен должностному лицу для устранения недостатков. После устранения недостатков дело поступило в суд 21 сентября 2020 года, направлено почтой 15 сентября 2020 года. На основании п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 27 ст. 19.5 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях - три месяца.

Как следует из материалов дела, проверка в отношении ООО «ГУДСР» вынесено предписание <НОМЕР> со сроком исполнения 30 мая 2020 года. Таким образом, срок привлечения к ответственности ООО «ГУДСР» истек 30 августа 2020 года. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовкек рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из смысла части 2 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные статьей 24.5 указанного Кодекса, наступили в суде.

Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что, если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступило до направления дела в суд, должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

В силу ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку срок привлечения к административной ответственности истек до поступления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано было вынести постановление о прекращении производства по делу.

Руководствуясь ст. 23.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ч. 3 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

Определил:

Дело об административном правонарушении № 5-381/2020 в отношении ООО «ГУДСР» вернуть должностному лицу в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности. Мировой судья: Рогачева А.И<ФИО1>