Решение по делу № 4-129/2022 от 15.02.2022

Дело <НОМЕР>

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Центральном судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «АРТМАИС» <ФИО2>,

                                                                         УСТАНОВИЛ:

            мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Центральном судебном районе <АДРЕС> области поступил для рассмотрения административный материал в отношении директора ООО «АРТМАИС» <ФИО2> по ст. 15.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол,  в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ обязанность доказать вину лица, привлекаемого к административной ответственности, возложена на должностное лицо или орган, составивший протокол.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для  правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении,  объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА2> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА2> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока.

В нарушение ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении объективная сторона вменяемого <ФИО2> административного правонарушения описана неполно, не указано в какой срок необходимо было представить налоговую декларацию, когда фактически была представлена налоговая декларация.

Указанные выше недостатки не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела и не позволяют суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в связи с неполнотой представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном  правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> и другие материалы  дела в отношении директора ООО «АРТМАИС» <ФИО2> по ст. 15.5 КоАП РФ для устранения недостатков в МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 1905 года, 82). 

            Мировой судья                                                                                                 <ФИО1>