Решение по делу № 7-351/2017 от 04.09.2017

дело № 5- 351/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   <ДАТА1>                                                     село <АДРЕС>

       Мировой судья  судебного участка <НОМЕР> по Острогожскому судебному  району <АДРЕС> области, расположенного по адресу: 396370, <АДРЕС> область, село  <АДРЕС>,  улица <АДРЕС>, дом 3, Панина Т.И.,

        с участием в судебном заседании заместителя прокурора <АДРЕС> района    <АДРЕС> области  Ясеновского И.В.,

       рассмотрев дело    об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7   Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

      в отношении  главы Платавского сельского поселения Горбунова Василия Васильевича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего  по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, улица <АДРЕС>

установил:

         в рамках проведенной в июне 2017 года проверки соблюдения   законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля в администрации Платавского сельского поселения, выявлен ряд нарушений закона в связи с чем, прокурором <АДРЕС> района главе Платавского сельского поселения Горбунову В.В. возглавляющему местную администрацию, <ДАТА3> вынесено представление <НОМЕР> «Об  устранении нарушений законодательства  о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля», в котором содержались требования о принятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, рассмотрении вопроса о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности, рассмотрении данного представления с участием сотрудника прокуратуры района, сообщении в письменной  форме в течение месяца со дня его поступления о результатах рассмотрения.

        Данное представление получено главой Платавского сельского поселения  <ДАТА4>, ответ на данное представление поступил в прокуратуру только лишь <ДАТА5>, т.е с нарушением предусмотренного месячного срока. При этом прокурор района о дне рассмотрения представления уведомлен не был, что воспрепятствовало его рассмотрению с участием сотрудника прокуратуры района и не позволило выразить свою позицию по выявленным нарушениям и их устранению.

        Тем самым, главой <АДРЕС> сельского поселения Горбуновым В.В. нарушены требования  ФЗ «О прокуратуре РФ».

В соответствии со ст. 17.7  КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

        Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении   глава Осадчевского сельского поселения  <ФИО1>, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть настоящее дело без его участия, согласно поданному заявлению.

        Заместитель прокурора <АДРЕС> района    <АДРЕС> области  Ясеновский И.В. явился.

           В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ  дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о  надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица  не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

          В судебном заседании   заместитель прокурора <АДРЕС> района    <АДРЕС> области  Ясеновский И.В. подтвердил свою позицию, изложенную в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, просил привлечь к административной ответственности главу Платавского сельского поселения  Горбунова В.В. по ст. 17.7 КоАП РФ.

       При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что виновность   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7  КоАП РФ,  умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, главой Платавского сельского поселения Горбуновым В.В.  - доказана, его действия правильно квалифицированы по этой статье КоАП РФ. Оснований для освобождения  Горбунова В.В.  от административной ответственности не имеется.

     Виновность Горбунова В.В.  подтверждается:

 -постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>;

-актом проверки от <ДАТА6>;

-представлением прокурора  <АДРЕС> района от <ДАТА3> <НОМЕР>;

-выпиской из разносной книги прокуратуры по Репьевскому району;

-информацией администрации Платавского сельского поселения, направленной на имя прокурора <АДРЕС> района.

        В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению и основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности мировой судья считает их допустимыми и достаточными, поскольку они собраны в соответствии с законом и в достаточной степени доказывают виновность  Горбунова В.В.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7   КоАП РФ.

         При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного,  цели административного наказания (предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами), отсутствие отягчающих обстоятельств.

         Мировой судья, исходя из всех обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, руководствуясь ст. 17.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

     главу Платавского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Горбунова Василия Васильевича,  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  2000  рублей.

Административный штраф должен быть оплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель: УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области, л/с 04311291700);

ИНН: <НОМЕР>

КПП: <НОМЕР>

Банк получатель: Отделение Воронеж, БИК: 042007001;

расчетный счет: 40101810500000010004;

ОКТМО: 20701000;

КБК: 415 1 16 90010 01 6000 140

      Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10  суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                          Т.И. Панина

Копия с подлинника верна

Мировой судья                 Т.И.Панина

Секретарь с/з                                 Т.И. Шатских

Подлинник постановления находится в деле <НОМЕР> в

производстве   мирового судьи

судебного участка <НОМЕР> в

            Острогожском судебном районе.