Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3853/2022 ~ М-3781/2022 от 18.11.2022

Дело № 2-3853/2022                                                              15 декабря 2022 года

49RS0001-01-2022-005626-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе судьи                                                                              Марковой О.Ю.

помощника судьи                                                                          Терещенко Е.Г.

в отсутствие: заявителя и заинтересованных лиц

рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в открытом судебном заседании в городе Магадане 15 декабря 2022 года гражданское дело по заявлению Магаданского транспортного прокурора о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Магаданский транспортный     прокурор обратился в Магаданский городской суд с вышеназванным заявлением.

В обоснование требований указано, что в ходе проверки соблюдения законодательства при производстве по делам об административных правонарушениях, уголовно-процессуального законодательства в Линейном отделе полиции в аэропорту г. Магадана Владивостокского Линейного управления МВД России на транспорте (далее по тексту – ЛОП в а/п г. Магадан) выявлен факт хранения драгоценного металла, изъятого сотрудниками полиции в ходе проведения предполетного досмотра пассажиров в аэропорту г. Магадана, по которым имеется необходимость в принятии решения об обращении его в собственность Российской Федерации.

Утверждает, что 23.11.2021 в аэропорту г. Магадана (Сокол) в ходе предполетного досмотра багажа рейса № 6290 сообщением Магадан-Москва у гражданина Худойбердиева О.Х. обнаружены фрагменты металла желтого цвета общей массой 0,74 гр. Согласно справке эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Магаданской области от 25.11.2021 № 289 в результате проведенного исследования установлено, что предоставленные на исследование частицы металла являются драгоценным металлом – золото, серебро. Среднее содержание золота в металле – 93,11 %, серебра – 6,88%.

Актом приема-передачи от 29.11.2021 вещества минерального происхождения (золото, серебро) приняты на хранение инспектором СОООП ЛОП в аэропорту г. Магадана Масалковой М.В.

Материалы проверки об административном правонарушении КУСП № 189/3153 от 23.11.2021 по факту обнаружения и изъятия драгоценного металла у Худойбердиева О.Х. направлены ЛОП в аэропорту г. Магадана для рассмотрения и принятия решения руководителю Межрегионального управления Федеральной пробирной палаты по Дальневосточному Федеральному округу. По результатам рассмотрения данных материалов в отношении Худойбердиева О.Х. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.44 КоАП РФ от 26.08.2022 № 39 в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В настоящее время вышеуказанное самородное (промышленное) золото хранится в комнате хранения вещественных доказательств ЛОП в аэропорту г. Магадана. Решение в отношении изъятых предметов (золота) не принято.

Считает, что в силу действующего законодательства Худойбердиев О.Х. субъектом добычи и соответственно законным собственником изъятого в ходе досмотра в аэропорту г. Магадана самородного (промышленного) золота являться не может, т.к. указанный драгоценный металл не подвергся в установленном порядке процессу аффинажа и не был введен в гражданский оборот в связи с чем, свободные операции с ним, в т.ч. приобретение, хранение и перевозка, запрещены.

Просит суд признать бесхозяйной движимую вещь – частицы металла общей массой 0,74 г, содержащее в своем составе золото - 93,11 %, серебро - 6,88 %, изъятые 23.11.2021 в аэропорту г. Магадана (Сокол) у Худойбердиева Ортика Холмуминовича и обратить данную движимую вещь в собственность Российской Федерации, передав Министерству финансов Российской Федерации в порядке, установленном приказом Минфина России от 01.11.2021 № 168н.

Заявитель и заинтересованные лица в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Согласно отзыву Гохран России, не возражает против удовлетворения требований Магаданского транспортного прокурора, и просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

    Руководствуясь положениями части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей заявителя и заинтересованных лиц по имеющимся в деле доказательствам.

    Исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.

    На основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов Российской Федерации с заявлением об обращении в доход Российской Федерации бесхозяйного имущества, которое незаконно использовалось для любительского и спортивного рыболовства.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 предусмотрено, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 23.11.2021 в ходе предполетного досмотра багажа рейса № 6290 сообщением Магадан-Москва у гражданина Худойбердиева О.Х. в багажной сумке обнаружены фрагменты металла желтого цвета, что подтверждается КУСП № 189/3153 от 23.11.2021.

Согласно справке экспертно-криминалистического центра УМВД России по Магаданской области № 289 от 25.11.2021, представленные на исследование частицы металла желтого цвета общей массой 0,74 гр.являются драгоценным металлом –промышленным золотом. Среднее содержание золота в металле – 93,11 %, среднее содержание серебра – 6,88 %.

29.11.2021 материалы КУСП № 189/3153 переданы по подведомственности для привлечения Худойбердиева О.Х. к административной ответственности руководителю межрегионального управления Федеральной пробирной палаты по Дальневосточному федеральному округу.

Определением № 39 от 26.08.2022 старшим государственным инспектором отдела контроля (надзора) за производством, использованием и обращением драгоценных металлов, использованием и обращением драгоценных камней № 1 Межрегионального управления Федеральной пробирной палаты по Дальневосточному Федеральному округу Романенко А.А. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 15.44 КоАП РФ в отношении Худойбердиева О.Х. по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

29.08.2022 материалы КУСП № 189/3153 возращены из межрегионального управления Федеральной пробирной палаты по Дальневосточному Федеральному округу.

По утверждению заявителя, вышеназванное промышленное золото находится в комнате хранения вещественных доказательств ЛОП в аэропорту г. Магадана.

Согласно статье 1 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" под драгоценными металлами понимаются золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и других изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления.

В соответствии с статьей 4 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" добыча драгоценных металлов, добыча драгоценных камней могут осуществляться исключительно организациями, получившими в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, специальные разрешения (лицензии).

В силу части 1 статьи 20 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков драгоценных металлов, после необходимой переработки должны поступать для аффинажа в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации. Порядок работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Аффинированные драгоценные металлы, не подлежащие аффинажу самородки драгоценных металлов, а также драгоценные камни учитываются на балансе их владельцев и поступают в гражданский оборот в соответствии с правами владельцев, устанавливаемыми настоящим Федеральным законом и договорами (часть 3 статьи 20 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях").

В ходе рассмотрения дела судом установлено, и не опровергнуто заинтересованными лицами, что Кузьмин А.М. субъектом добычи и законным владельцем изъятого в ходе досмотра в аэропорту г. Магадана самородного (промышленного) золота не является, т.к. оно не подверглось в установленном порядке процессу аффинажа и не введено в гражданский оборот.

При таком положении, суд соглашается с доводами Магаданского транспортного прокурора, что свободные операции с самородным (промышленным) золотом, в том числе приобретение, хранение и перевозка запрещены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование заявителя о признании движимого имущества – частицы металла общей массой 0,74 г, содержащее в своем составе золото – 93,11 %, серебро - 6,88 %, изъятые 23.11.2021 в аэропорту г. Магадана (Сокол) у Худойбердиева Ортика Холмуминовича бесхозяйным является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В силу статьи 2 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" собственником незаконно добытых драгоценных металлов и драгоценных камней является Российская Федерация.

Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации составляет часть золотовалютных резервов Российской Федерации и представляет собой совокупность полученных из источников, перечисленных в пункте 3 настоящей статьи, драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них. Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации предназначен для обеспечения производственных, финансовых, научных, социально-культурных и иных потребностей Российской Федерации. Ценности, зачисленные в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, являются федеральной собственностью (пункт 1 стати 6 Федерального закона от 26.03.1998 N 41-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "О драгоценных металлах и драгоценных камнях").

Порядок передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, Министерству финансов Российской Федерации, утв. приказом Минфина России от 01.11.2021 N 168н (далее – Порядок) определяет условия, сроки и процедуру передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, Министерству финансов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Порядка, Министерству финансов Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26 марта 1991 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" передаются ценности обращенные в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованные, бесхозяйные и изъятые, а также в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства.

    Учитывая вышеизложенное, суд признает подлежащим удовлетворению требование заявителя об обращении в собственность Российской Федерации движимого имущества – частицы металла общей массой 0,74 г, содержащее в своем составе золото – 93,11 %, серебро - 6,88 %, изъятые 23.11.2021 в аэропорту г. Магадана (Сокол) у Худойбердиева Ортика Холмуминовича - в собственность Российской Федерации, передав Министерству финансов Российской Федерации в порядке, установленном приказом Минфина России от 01.11.2021 № 168н.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 290, 291, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 0,74 ░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ – 93,11 %, ░░░░░░░ - 6,88 %, ░░░░░░░ 23.11.2021 ░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ (░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 0,74 ░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ – 93,11 %, ░░░░░░░ - 6,88 %, ░░░░░░░ 23.11.2021 ░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ (░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 01.11.2021 № 168░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 16 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

    ░░░░░                                                                                         ░.░. ░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>