Решение по делу № 2-792/2019 ~ М-780/2019 от 18.09.2019

Дело (УИД) № 58RS0007-01-2019-001063-84 (производство № 2-792/2019)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Городище                                                                            15 ноября 2019 года

                                           мотивированное решение

                                           изготовлено:                              20 ноября 2019 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Надысиной Е.В.,

при секретаре Чиркиной Е.Г.,

с участием истца Емелиной Т.А., ее представителя Емелиной Н.А.,

представителя ответчика УПФР в г.Городище Пензенской области (межрайонное) - Козновой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емелиной Т.А. к УПФР в г.Городище Пензенской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца и установлении факта нахождения на иждивении, понуждении назначить пенсию по случаю потери кормильца, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Емелина Т.А. обратилась в суд с иском к УПФР в г.Городище Пензенской области (межрайонное), указав, что ФИО2, умершая 19.03.2018 года, ей приходилась матерью. Решением Никольского районного суда Пензенской области от 09.01.2007 года ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: ФИО6, <дата> года рождения, ФИО9, <дата> года рождения, Емелиной Т.А., <дата> года рождения. Указанным решением суда с ФИО2 взысканы алименты на содержание детей в размере 1/2 части всех видов заработка до достижения детьми совершеннолетия. С 2013 года местонахождение ФИО2 ей (Емелиной Т.А.) было неизвестно. Алиментных обязательств ФИО2 не исполняла, ввиду чего образовалась задолженность по алиментам. Она (Емелина Т.А.) и ее сестра - ФИО9 проживали с отцом, который имел доход ниже прожиточного минимума. О факте смерти матери узнала в 2019 году. В настоящее время она обучается в <данные изъяты>, по очной форме обучения, на 1 курсе, по специальности «лечебное дело», нуждается в содержании. На момент смерти матери ей было 17 лет. С заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган обратилась 06.09.2019 года. По смыслу Закона, иждивение несовершеннолетних детей от своих родителей предполагается и доказательств не требует. Соответственно она обладает правом на получение пенсии по случаю потери кормильца до достижения 23 летнего возраста при очной форме обучения. Однако, решением УПФР в г.Городище Пензенской области (межрайонное) от 09.09.2019 года                       № 190000032268/068-459979/19 ей отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием доказательств подтверждения факта нахождения на иждивении матери. Вместе с тем, данный отказ является незаконным, поскольку ФИО2, приходящаяся ей матерью, умерла при ее (Емелиной Т.А.) несовершеннолетии, в связи с чем факт нахождения на ее иждивении в данном случае не требуется.

Истец Емелина Т.А. просила признать незаконным решение УПФР в г.Городище Пензенской области (межрайонное) от 09.09.2019 года                       № 190000032268/068-459979/19 об отказе ей в назначении пенсии по случаю потери кормильца, установить факт нахождения Емелиной Т.А. на иждивении ФИО2, обязать ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца до достижения Емелиной Т.А. 23 лет, а также взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

Истец Емелина Т.А. и ее представитель Емелина Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, просили признать незаконным решение УПФР в г.Городище Пензенской области (межрайонное) от 09.09.2019 года                       № 190000032268/068-459979/19 об отказе Емелиной Т.А. в назначении пенсии по случаю потери кормильца, установить факт нахождения Емелиной Т.А. на иждивении ФИО2, обязать ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца до достижения Емелиной Т.А. 23 лет, а также взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

Представитель ответчика Кознова Н.М. в судебном заседании исковые требования не признала, указав на отсутствие оснований для удовлетворения иска, ввиду недоказанности факта нахождения Емелиной Т.А. на иждивении ФИО2, а также необоснованности требований истца в части взыскания компенсации морального вреда, поскольку действующим законодательством не предусмотрено взыскание такой компенсации по спорам, затрагивающим имущественные права. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 17, 55 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). При этом к нетрудоспособным членами семьи умершего кормильца отнесены, в том числе дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Перечень документов, необходимых для подтверждения факта нахождения на иждивении, определен в п. 82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Из указанного пункта следует, что нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

В силу ч. 1 и 5 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Установлено, что истец Емелина Т.А. родилась <дата> и ее родителями являются: ФИО1 и ФИО2 (копия свидетельства о рождении - л.д. 10).

ФИО2 19.03.2018 года умерла (копия свидетельства о смерти - л.д. 09).

На момент смерти ФИО2 истец Емелина Т.А. достигла 17 летнего возраста.

Емелина Т.А. является студенткой 1 -го курса <данные изъяты>, по специальности «лечебной дело». Форма обучения очная (копия справки - л.д. 14).

Решением Никольского районного суда Пензенской области от 09.01.2007 года ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: ФИО6, <дата> года рождения, ФИО9, <дата> года рождения, Емелиной Т.А., <дата> года рождения. С ФИО2 на содержание несовершеннолетних детей были взысканы алименты в размере 1/2 части всех видов заработка до достижения детьми совершеннолетия (копия решения - л.д. 26-28).

С 2013 года местонахождение ФИО2 истцу было неизвестно, алиментных обязательств ФИО2 не исполняла, ввиду чего образовалась задолженность по алиментным обязательствам в размере 929046, 22 руб. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждаются материалами дела.

Решением УПФР в г.Городище Пензенской области (межрайонное) от 09.09.2019 года № 190000032268/068-459979/19 Емелиной Т.А. отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца, ввиду отсутствия доказательств нахождения на иждивении ФИО2 (копия решения - л.д. 07).

Решением УПФР в г.Городище Пензенской области (межрайонное) от 18.09.2019 года № 190000032614/068-459979/19 Емелиной Т.А. назначена пенсия по случаю потери кормильца с 06.09.2019 года по 15.01.2019 года. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 06.09.2018 года составил 2745, 70 руб. (размер пенсии 254, 25 руб. (копия решения - л.д. 45).

На основании распоряжения от 13.11.2019 года № 190000034419 произведен перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2019 года составил 2939, 29 руб. (копия распоряжения - л.д. 46).

На основании распоряжения от 13.11.2019 года № 190000034418 выплата пенсии приостановлена с 01.02.2019 года (копия распоряжения - л.д. 47).

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.

Суд приходит к выводу о доказанности факта нахождения Емелиной Т.А. на иждивении матери ФИО2, на которой лежала обязанность по содержанию несовершеннолетней дочери, наличия оснований для назначения истцу пенсии по потере кормильца, в том числе и после достижения Емелиной Т.А. 18 летнего возраста, с учетом обучения по очной форме в образовательном учреждении по основной программе. При этом, суд учитывает, что наличие у ФИО2 задолженности по уплате алиментов, а равно период, в течение которого таковая образовалась, не имеют правового значения для дела.

На момент поступления в учебное заведение, а также при достижении истцом 18-летнего возраста, и продолжения обучения, Емелина Т.А. имела право на получение материального содержания от матери, а последняя имела обязанность по ее содержанию, что подтверждает нахождение истца на иждивении матери.

Емелина Т.А. является студентом образовательного учреждения по очной форме обучения, собственных доходов не имеет.

Поскольку презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права, а также, поскольку на момент смерти матери Емелина Т.А. являлась несовершеннолетней, доводы ответчика об отсутствии необходимых документов, подтверждающих факт нахождения Емелиной Т.А. после достижения 18 летнего возраста на иждивении матери, отсутствии оснований для осуществления выплаты пенсии по случаю потери кормильца после достижения истцом 18-ти летнего возраста, с учетом обучения Емелиной Т.А. по очной форме обучения в образовательном учреждении по основной образовательной программе, необоснованны.

Достигнув совершеннолетия, истец действительно обучается по очной форме в образовательном учреждении, иных доходов не имеет, в связи с чем, является нетрудоспособным членом семьи и имеет право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца на период обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более чем до достижения им возраста 23 лет.

При таких обстоятельствах, ответчиком необоснованно отказано истцу в назначении и выплате пенсии по случаю потери кормильца после достижения истцом 18-ти летнего возраста с момента начала очного обучения истца в образовательном учреждении.

Вместе с тем, учитывая, что ответчиком истцу произведена выплата пенсии по случаю потери кормильца за период с 06.09.2018 года по 15.01.2019 года, а к обучению по очной форме в образовательном учреждении истец Емелина Т.А. приступила с 01.09.2019 года, право на назначение пенсии по случаю потери кормильца у истца возникло 01.09.2019 года.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1099 ГК РФ).

По смыслу Закона, поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Право на пенсионное обеспечение является имущественным правом гражданина с учетом положений ст. ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации, Федеральных законов "О страховых пенсиях", "О государственной социальной помощи", которые не предусматривают компенсацию морального вреда как вид ответственности за нарушение пенсионных прав.

Истец связывает причинение ему морального вреда с несвоевременным назначением и выплатой пенсии, т.е. с нарушением его имущественных интересов, а законом возможность компенсации морального вреда в таких случаях не предусмотрена.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований истца о взыскании компенсации морального вреда следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Емелиной Т.А. к УПФР в г.Городище Пензенской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца, назначении пенсии по случаю потери кормильца, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать решение УПФР в г.Городище Пензенской области (межрайонное) от 09.09.2019 года № 190000032268/068-459979/19 об отказе Емелиной Т.А. в установлении пенсии по случаю потери кормильца, незаконным.

Обязать УПФР в г.Городище Пензенской области (межрайонное) назначить Емелиной Т.А., <дата> года рождения, уроженке <адрес> страховую пенсию по случаю потери кормильца с 01.09.2019 года на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

В удовлетворении требований Емелиной Т.А. о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Взыскать в пользу Емелиной Т.А. с УПФР в г.Городище Пензенской области (межрайонное) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пензенского областного суда через Городищенский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области                                                                          Е.В.Надысина