Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-2419/2023 от 17.11.2023

№

№ 12-2419/23

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 ноября 2023 года                                г. Санкт-Петербург,

Судья Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга Мезенцева Е.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу Андреева Ю. А., зарегистрированного по адресу: <адрес>, на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу Даниловской Е.С. от ДД.ММ.ГГГГ №

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу Даниловской Е.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, Андреев Ю.А. привлечен к административной ответственности по ст. 7.32.5 ч.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания, в виде предупреждения.

ДД.ММ.ГГГГ жалоба Андреева Ю.А. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ поступила в Смольнинский районный суд г.Санкт-Петербурга и ДД.ММ.ГГГГ передана на рассмотрение судьи.

Изучив представленную жалобу, суд приходит к следующим выводам.

Так, в соответствии с требованиями ст. 47 ч.1 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями ст. 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 ст. 30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, выраженной в «Обзоре судебной практики ВС РФ № 1 (2020) Утверждённого Президиумом ВС РФ от 10.06.2020 года, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении обжалуется в районный суд по месту рассмотрения дела. Это же закреплено в абзаце 1 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Таким образом, по общему правилу в настоящее время закон связывает рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении местом рассмотрения административного дела (местом вынесения должностным лицом постановления), а не местом фактического совершения правонарушения, либо нахождения юридического или проживания физического лица.

Единственным исключением из этого правила в силу п. 30 названного Пленума ВС РФ № 5 является вынесение постановления за правонарушения, зафиксированные средствами фиксации в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.

В данном случае, дело не было рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 28.6 и 29.10 КоАП РФ.

Указанное обстоятельство при направлении жалобы в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга учтено не было.

Нарушение правил подсудности является безусловным основанием к признанию итогового решения не основанным на законе.

Как следует из представленных материалов, местом рассмотрения административного дела явилось место расположения Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> на который распространяется юрисдикция Василеостровского районного суда    г. Санкт-Петербурга.

При таких обстоятельствах, жалоба Андреева Ю.А. на постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит направлению по подведомственности в Василеостровский районный суд г. Санкт-Петербурга.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 47 Конституции РФ, ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

                      ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░: