Решение по делу № 5-308/2018 от 27.09.2018

Дело № 5-6-308/2018

   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 сентября 2018 года                                                                                                       г. Ростов-на-Дону<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №6 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону Помазкова Е.Н., находясь по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Криворожская, 56,

 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица -  директора ООО Фирма «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ОГРН <НОМЕР><АДРЕС> Макашовой <ФИО1>, <ДАТА2>,  по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №112 от 04 сентября 2018 года, составленному зам. начальника УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону Поповой С.Б., должностное лицо - директор ООО Фирма «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Макашова В.А. в нарушение п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" представила в УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно отчетность «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год с нарушением установленного срока 18.03.2018 года по каналам связи с ЭЦП, тогда как срок сдачи отчетности по указанной форме установлен - не позднее 01.03.2018 года.Действия Макашовой В.А. квалифицированы по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с абз.2 п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Принимая во внимание, что имеются данные о надлежащем извещении Макашовой В.А. о месте и времени рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела от нее не поступало, учитывая сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, мировой судья считает, что вина должностного лица - Макашовой В.А.  подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делу об административном правонарушении относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств дела.

Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"  страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со ст. 15 Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь имеет право: дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

В соответствии с п. 24 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 N 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г.N 27-ФЗ.

Из представленных материалов дела следует, что должностное лицо - Макашова В.А. в нарушение п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" представила в УПФР в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно форму СЗВ-СТАЖ за 2017 год по каналам связи с ЭЦП 18.03.2018 года, тогда как срок сдачи отчетности «Сведения о застрахованных лицах» по указанной форме за 2017 год установлен - не позднее 01.03.2018 года<ДАТА>

В соответствии с п.41 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 N 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" за непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 г.N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Макашовой В.А. в совершении данного правонарушения  подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами - протоколом по делу об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 02.08.2018 года, согласно которому форма СЗВ - СТАЖ за 2017 год была предоставлена в УПФ РФ в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону 18.03.2018 года, копиями исходной формы СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

 Действия Макашовой В.А. правильно квалифицированы по ст. 15.33.2 КоАП РФ. Все доказательства согласуются между собой, допустимость и достоверность их сомнений не вызывает, они оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статей 26.2, 26.11 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора ООО Фирма «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  Макашову <ФИО1> признать виновной  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и, назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Перечисление административного штрафа осуществить по следующим реквизитам:

КБК 39211620010066000140, получатель: УФК по Ростовской области (ГУ ОПФР по Ростовской области), ИНН 6163013494, КПП 616301001, ОКТМО 607 01 000, Счет 40101810400000010002, Банк Отделение Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону, БИК 046 015 001.

Разъяснить обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней добровольно со дня вступления постановления в законную силу, в противном случае лицо может быть подвергнуто наказанию по ст.20.25 КоАП РФ.

  Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка №6 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону.   

Мировой судья                                                                                                 Е.Н. Помазкова