Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-551/2021 от 27.07.2021

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 24 декабря 2021 года.

Магарамкентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Арабова Г.Я., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № года по иску ФИО2 об обязании ГУ - Отделение Пенсионного фонда по <адрес> произвести корректировку сведений о дате увольнения с работы истца с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании с ГКУ РД ЦЗН в Муниципальном образовании «<адрес>» пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50817 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда по <адрес> произвести корректировку сведений о дате увольнения с работы истца с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании с ГКУ РД ЦЗН в Муниципальном образовании «<адрес>» пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50817 рублей.

В обоснование исковых требований ФИО2 указала в исковом заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ, она, ФИО2, после окончания университета устроилась на работу в Дагестанскую таможню (Дербентский таможенный пост) на должность секретаря - машиниста отделения документационного обеспечения Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни (Приказ ДТ от ДД.ММ.ГГГГ №ж).

В 2017 году отделение документационного обеспечения сократили, (об этом уведомили за два месяца), но в связи с тем, что она на тот период находилась в отпуске по уходу за ребенком, её не уволили.

ДД.ММ.ГГГГ её ребенку исполнилось три года и Приказом Дагестанской таможни от ДД.ММ.ГГГГ за № -к она была уволена с занимаемой должности в связи с сокращением штата. При увольнении, никаких компенсационных выплат ей не осуществили, ссылаясь на то, что она последние полтора года находилась в неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком.

В связи с распространением COVID-19 в конце марта 2020 года Правительством РФ было принято решение об увеличении в 2020 году максимального размера пособия по безработице- с 8 000 до 12 130 рублей, то есть до установленного с ДД.ММ.ГГГГ уровня МРОТ. Согласно п.1.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, пособие по безработице в апреле - августе 2020 года устанавливаются в размере 12 130 рублей. Гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с ДД.ММ.ГГГГ и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в апреле- июне 2020 года увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3 000 рублей за каждого ребенка одному из родителей.

В апреле 2020 года в данном нормативном акте было также закреплено, что всем гражданам, потерявшем работу ( за исключением тех, которые были уволены за нарушение трудовой дисциплины или совершение иных виновных действий) и признанным безработными ДД.ММ.ГГГГ и позже, пособие по безработице выплачиваются в обозначенном максимальном размере в течение трех месяцев( апрель, май, июнь) вне зависимости от стажа и уровня дохода на последнем месте работы, а также соответственно при наличии несовершеннолетних детей - выплаты в размере 3 000 рублей на каждого ребенка.

После того, как она потеряла работу, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ЦЗН по месту прописки: РД, <адрес>., с заявлением о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы за №ц через портал "Госуслуги".

В ЦЗН <адрес> РД на её заявление ответили отказом, ссылаясь на то, что она числится в Пенсионном фонде РФ, как работающий гражданин.

После этого, она обратилась в Дагестанскую таможню для выяснения обстоятельств данного инцидента, так как она была уволена ДД.ММ.ГГГГ, но почему-то числилась, как работающий гражданин.

Оказалось, что Дагестанская таможня предоставила некорректный отчет в Пенсионный фонд РФ и ДД.ММ.ГГГГ отчет был исправлен и подан заново в Пенсионный фонд РФ. По факту, из-за несвоевременного и неправильного отчета, данного в Пенсионный фонд РФ работниками Дагестанской таможни, она числилась работающим гражданином до ДД.ММ.ГГГГ, хотя была уволена ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа за № -к. (Записи в трудовой книжке имеются). В ОПФР так и не исправили ошибку.

Она также обращалась и в <адрес>, Прокуратуру РД по данному поводу, однако не получила должной помощи. Единственно, прокуратура подтвердила факт того, что она числилась в ОПФР, как работающий гражданин. ( Ответы прокуратуры также имеются).

ДД.ММ.ГГГГ она повторно обратилась в ЦЗН по месту прописки- РД, <адрес>.

Её заявление одобрили, выплаты пособий по безработице в период с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 2020 года (ДД.ММ.ГГГГ она была трудоустроена) получила, хотя должна была получить с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента её фактического увольнения. Она считает, что в данном случае имеет место быть нарушение её прав, так как она имеет двоих малолетних детей и данные пособия по безработице, не выплаченные ей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (при наличии пандемии "COVID-19"), на которые она имеет полное право, являются для неё значительными.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст. 151 ГК РФ).В соответствии со статьей 20 ГК РФ и статьей 2 Федерального Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в Российской Федерации" местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в жилом доме, квартире, общежитии и т.п. в качестве собственника по договору найма (поднайма), по договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных ФИО4 законодательством. Местом пребывания может быть место жительства гражданина, не обязательно связанное с его регистрацией в компетентных органах и является преимущественным местом фактического проживания лица.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 1, 10, 11, 12 ГК РФ, ст. ст. 2, 29, 56, 131, 132 ГПК РФ истец просит суд обязать ГУ — ОтделениеПенсионного фонда России по <адрес> произвести корректировку сведений о дате увольнения истца - ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ГКУ РД ЦЗН    в муниципальном образовании "<адрес>" в её пользу пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 817 (пятидесяти тысяч восьми ста семнадцати) рублей. Обязать Дагестанскую Таможню    компенсировать причиненный неправомерными действиями должностных лиц моральный вред в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

В судебном заседании ФИО2 подтвердила свои исковые требования в части требования об обязании ГУ — Отделение    Пенсионного фонда России по <адрес> произвести корректировку сведений о дате увольнения истца с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании с ГКУ РД ЦЗН    в муниципальном образовании "<адрес>" в её пользу пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 817 (пятидесяти тысяч восьми ста семнадцати) рублей. В остальной части она от исковых требований о взыскании с Дагестанской Таможни    компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями должностных в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей отказалась. ГУ Отделения Пенсионного фонда России по <адрес>, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в судебном разбирательстве дела не направила.

Директор Государственного Казенного Учреждения Республики Дагестан Центра занятости населения в Муниципальном образовании «<адрес>» ФИО6 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признал, просил суд в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что невыплата в установленном размере пособия по безработице ФИО2 произошло из-за представления неправильной информации (некорректного отчета) из Дагестанской таможни в Пенсионный фонд РФ в отношении истицы как работающего гражданина. По его мнению, претензии ФИО2 по несвоевременной и неполной выплате пособия по безработице должны предъявляться Дагестанской Таможне, по вине работника которого была представлена в Пенсионный Фонд РФ некорректная информация о дне увольнения истицы с работы. Именно вследствие этого ФИО2 не было начислено пособие по безработице.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, дав оценку установленным обстоятельствам и собранным доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2, после окончания Университета устроилась на работу в Дагестанскую таможню (Дербентский таможенный пост) на должность секретаря - машиниста отделения документационного обеспечения Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни.

В 2017 году отделение документационного обеспечения сократили, истицу об этом уведомили за два месяца, но в связи с тем, что она на тот период находилась в отпуске по уходу за ребенком, её не уволили.

ДД.ММ.ГГГГ её ребенку исполнилось три года и Приказом Дагестанской таможни от ДД.ММ.ГГГГ за № -к истец ФИО2 была уволена от занимаемой должности в связи с сокращением штата.

В связи с распространением COVID-19 в конце марта 2020 года Правительством РФ было принято решение об увеличении в 2020 году максимального размера пособия по безработице- с 8 000 до 12 130 рублей, то есть до установленного с ДД.ММ.ГГГГ уровня МРОТ. Согласно п.1.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, пособие по безработице в апреле - августе 2020 года устанавливаются в размере 12 130 рублей гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с ДД.ММ.ГГГГ и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в апреле- июне 2020 года увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3 000 рублей за каждого ребенка одному из родителей.

В апреле 2020 года в данном нормативном акте было также закреплено, что всем гражданам, потерявшем работу ( за исключением тех, которые были уволены за нарушение трудовой дисциплины или совершение иных виновных действий) и признанным безработными ДД.ММ.ГГГГ и позже, пособие по безработице выплачиваются в обозначенном максимальном размере в течение трех месяцев( апрель, май, июнь) вне зависимости от стажа и уровня дохода на последнем месте работы, а также соответственно при наличии несовершеннолетних детей - выплаты в размере 3 000 рублей на каждого ребенка.

После того, как истец потеряла работу, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ЦЗН по месту прописки: РД, <адрес>, с заявлением о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы за №ц через портал "Госуслуги".

В ЦЗН <адрес> РД на её заявление ответили отказом, ссылаясь на то, что она числится в Пенсионном фонде РФ, как работающий гражданин.

После этого, истец обратилась в Дагестанскую таможню для выяснения обстоятельств данного инцидента, так как она была уволена ДД.ММ.ГГГГ, но почему-то числилась, как работающий гражданин.

Оказалось, что Дагестанская таможня предоставила некорректный отчет в Пенсионный фонд РФ и ДД.ММ.ГГГГ отчет был исправлен и подан заново в Пенсионный фонд РФ. По факту, из-за несвоевременного и неправильного отчета, данного в Пенсионный фонд РФ работниками Дагестанской таможни, истец ФИО2 числилась работающим гражданином до ДД.ММ.ГГГГ, хотя была уволена ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа за № -к. (Записи в трудовой книжке имеются). В ОПФР ошибку в дате увольнения истца с работы с ДД.ММ.ГГГГ не исправили.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 повторно обратилась в ЦЗН по месту прописки- РД, <адрес>. для назначения пособия по безработице.

Её заявление одобрили, выплаты пособий по безработице в период с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 2020 года (ДД.ММ.ГГГГ она была трудоустроена) получила, хотя должна была получить со дня подачи заявления, т.е. с 17.04. 2020 года.

С заявлением о назначении пособия по безработице истец ФИО2 обратилась в ЦЗН по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

С указанной в исковом заявлении ФИО2 подлежащей взысканию с ответчика суммой в размере 50817 рублей, суд согласиться не может.

Как установлено материалами дела и не оспаривается сторонами, с заявлением о назначении пособия по безработице истец ФИО2 обратилась в ЦЗН по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Ей не выплачено пособие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за 47 дней. Размер пособия за месяц для неё с учетом двух малолетних детей составляет 18130 рублей, за один день безработицы размер пособия составляет 18130 рублей:30 дней=604,30 рубля. За 47 дней размер надлежащего выплате истцу пособия составляет 28402,40 рублей.

Таким образом, судом установлено нарушение прав истца на своевременное и полное получение с учетом наличия у неё двух малолетних детей пособия по безработице, не выплаченной ей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28402, 40 рубля.

Довод директора Государственного Казенного Учреждения Республики Дагестан Центра занятости населения в Муниципальном образовании «<адрес>» ФИО6 о том, что пособия по безработице, не выплаченные истице в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28402,40 рубля надлежит взысканию с Дагестанской таможни, судом не может быть принят, так как государственным органом, регулирующим вопросы трудоустройства и выплаты пособий истице является Центра занятости населения в Муниципальном образовании «<адрес>». Ответчик вправе обратиться с регрессным иском к Дагестанской таможне в случае установления вины указанного учреждения в причинении вреда ЦЗН самостоятельно отдельным иском.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Пенсионного фонда России по <адрес> произвести корректировку сведений о дате увольнения с работы ФИО2 с должности секретаря машиниста отделения документационного обеспечения Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГКУ РД ЦЗН в Муниципальном образовании «<адрес>» в пользу ФИО3 пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28402 ( двадцать восемь тысяч четыреста два) рубля 40 копеек.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Магарамкентский районный суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня составления мотивированного решения окончательной форме.

Председательствующий судья Арабов Г.Я.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 29.12.2021г.