Дело № 2-601/2023
22RS0015-01-2022-006170-31
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 14 февраля 2023 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Козловой И.В.
при секретаре Новиковой Л.Ю.,
с участием представителя истца Казанцева А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Убогова Никиты Олеговича к администрации Первомайского района Алтайского края о сохранении реконструкции здания,
установил:
Убогов Н.О. обратился в суд с иском к администрации Первомайского района Алтайского края, в котором с учетом уточнения, просит сохранить в реконструированном виде основное здание хлебозавода, расположенное по адресу: АДРЕСА площадью 1666,4 кв.м. (кадастровый НОМЕР). В обоснование требований указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕСА, вид разрешенного использования – под производственную базу, для размещения коммунальных, складских объектов. На данном участке расположено основное здание хлебозавода (кадастровый НОМЕР), площадью 1666,4 кв.м. Истец произвел реконструкцию – увеличил пристрой литер А1, который является частью отдельного стоящего наземного двухэтажного здания Литер А2, Литер 2, Литер А3 Литер А4, Литер А5, Литер а (кадастровый НОМЕР), общей площадью 1666,4 кв.м., входящего в состав основного здания хлебозавода, расположенного по адресу: АДРЕСА. В результате произведенной реконструкции изменилась высота здания. До реконструкции отметка высот здания Литер А1 составила 6,45 м, после реконструкции отметка высота здания увеличилась до 12,85 м. Площадь пятна застройки не увеличилась. ДАТА администрации АДРЕС в ответ на заявление о разрешении на ввод объекта в эксплуатацию, представила уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, разъяснив, что для признания права собственности на самовольно выстроенные объекты необходимо обратиться в суд. В заключении эксперта ООО «Бизнесс центр Акцент-Оценка» указано, что проведенная реконструкция здания хлебозавода, Пристроя Литер А1 размерами 11,75 * 11,75 м. площадью 138,06 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕСА соответствует требованиям строительных, градостроительных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, а также требованиям противопожарной безопасности. В обоснование иска истцом приведены положения ст.8, ст. 12, ч. 2 ст. 209, ч. 1 ст. 213, ст. 222. п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ НОМЕР, Пленума ВАС РФ НОМЕР от 29.04.20201 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав»,
Истец в судебное заседание не явился, извещен.
В судебном заседании представитель истца Казанцев А.М., действующий по доверенности, поддержал уточненные исковые требования.
Представитель ответчика – администрации Первомайского района Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве 3-его лица – Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд считает иск удовлетворить по следующим основаниям.
Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДАТА Убогов Н.О. является правообладателем земельного участка площадью 13 586+/- 82 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕСА, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под производственную базу, для размещения коммунальных, складских объектов. Аналогичная информация содержится в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДАТА.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДАТА правообладателем основного здания хлебозавода, площадью 1666,4 кв.м. (кадастровый НОМЕР), расположенного по указанному адресу на основании договора дарения недвижимого имущества от ДАТА и договора об ипотеке от ДАТА является Убогов Н.О. Аналогичная информация содержится в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДАТА.
ДАТА Администрация АДРЕС уведомила Убогова Н.О. об отказе отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, т.к. отсутствует полный перечень документов, предусмотренных ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В силу статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В разъяснениях Верховного суда Российской Федерации в п.п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Как указано в заключении, выполненном ООО «Бизнесс центр Акцент-Оценка» объект исследования – двухэтажное пристраиваемое помещение прямоугольной формы размером 11,75 х 11,75 м., общей площадью 138,06 кв.м. для размещения складских и подсобных помещений, расположенное по указанному адресу. До реконструкции отметка высот здания Литер А1 составляла 6,45 м., после реконструкции - увеличилась до 12,85 м., площадь пятна застройки пристроя составляет 138.06 кв.м. по внешнему виду.
В соответствии с заключением, выполненным ООО «Бизнесс центр Акцент-Оценка» объект исследования – двухэтажное пристраиваемое помещение прямоугольной формы размером 11,75 х 11,75 м., общей площадью 138,06 кв.м. по указанному адресу соответствует требованиям строительных, градостроительных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, а также нормам противопожарной безопасности.
Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что реконструкция указанного здания хлебозавода создает угрозу жизни или здоровью граждан не установлено. Ответчиком доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, возражений относительно заявленных истцом требований не поступило, суд приходит к выводу и что имеются правовые основания для удовлетворения иска в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Убогова Никиты Олеговича (паспорт серия НОМЕР НОМЕР) удовлетворить.
Сохранить основное здание хлебозавода, расположенное по АДРЕС, площадью 1666,4 кв.м., количество этажей 2, (кадастровый НОМЕР), в реконструированном виде.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.В. Козлова