Решение по делу № 5-425/2020 от 30.09.2020

Материал № 5-425/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 сентября 2020 годар.п.Сосновка Тамбовская область

Мировой судья участка № 2 Сосновского района Тамбовской области Рожкова Вера Николаевна,

с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ в отношении должностного лица - главы Подлесного сельсовета Сосновского района Тамбовской области, Перегудова Виктора Анатольевича, <ДАТА2> рождения, жителя с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, не имеющего адм. взысканий по главе 13 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведенной прокуратурой Сосновского района 03 сентября 2020 года проверки исполнения жилищно-коммунального законодательства установлено, что Перегудов В.А., являясь главой Подлесного  сельсовета Сосновского района Тамбовской области не разместил информацию, предусмотренную ч. 16 ст. 17 Федерального закона № 209-ФЗ от 21 июля 14 года «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В виду чего <ДАТА4> прокурором Сосновского района Тамбовской области вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ, в отношении главы сельсовета Перегудова В.А. Перегудов В.А<ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен должным образом. При таких обстоятельствах и с согласия прокурора нахожу возможным рассмотрение дела в еUJ отсутствие.

Участвующий в деле помощник прокурора Сосновского района <ФИО1> считает, что в действиях должностного лица, Перегудова В.А., имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.13.19.2 ч. 2 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Сосновского района  <ФИО1>, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Федеральным законом от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон) регулируется отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Согласно частей 1 и 2 ст. 2 Закона, государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - является единая федеральная централизованная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости  и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Субъектами, размещающими информацию в системе (далее - поставщики информации) - являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Статьей 6 Закона установлены виды информации, размещаемой в системе.

Согласно ч.16 ст.7  Закона органы местного самоуправления размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами6-9, 11, 13-14, 27 ч. 1 ст. 6 закона № 209-ФЗ, а так же информацию о способе управления многоквартирным домом, о способе формирования фонда капитального ремонта.

Проведенной прокуратурой Сосновского района проверкой установлено, чтона информационном портале ГИС ЖКХ расположенном по URL адресу: dom.gosuslugi.ru администрацией Подлесного сельсовета вышеуказанная информация не размещена.

          Вина Перегудова В.А. в совершении административного правонарушения  полностью подтверждается материалами дела, исследованными при рассмотрении: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, скриншотом веб страницы сайта Госуслуги портал  Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, письменными объяснения Перегудова В.А. от <ДАТА4>.        

Доказательств того, что факты, указанные в материалах дела не соответствуют действительности, суду не представлено.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми и достаточными для признания Перегудова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности действия Перегудова В.А., мировой судья квалифицирует по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ - как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации.

Оснований для освобождения Перегудова В.А. от административной ответственности не имеется.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания, исходя из положений ст.4.1 КоАП РФ, судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения в  области  связи и информации, и считает возможным назначить наказание, предусмотренное  санкцией  данной статьи,  в виде  предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо, главу Подлесного сельсовета Сосновского района Тамбовской области, Перегудова Виктора Анатольевича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения (или) получения копии постановления в  Сосновский районный суд Тамбовской области.

Мировой судья                                                                                       В.Н. Рожкова

Копия верна

Мировой судья                                                                                 В.Н. Рожкова