Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-183/2015 от 11.08.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

13 августа 2015 года                                                     г. Москва

Судья Московского гарнизонного военного суда Кортовенков Д.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № лейтенанта Матвеева ФИО1 о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Старшим инспектором по розыску 4БП ДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве капитаном полиции ФИО4 8 июня 2015 года был составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Матвеева Ю.А., которым вменяется последнему, что тот в 12 часов 15 минут 4 июня 2015 года, управляя автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, двигаясь в г. Москве по ул. Большая Грузинская при повороте на ул. 2-ая Брестская совершил наезд на пешехода ФИО3., переходившего проезжую часть по пешеходному переходу справа налево, в результате чего гражданин ФИО2. получил телесные повреждения. После чего в нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД РФ), водитель Матвеев Ю.А. оставил место дорожно-транспортного происшествия (далее ДТП).

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, помимо прочего, указывается время совершения и иные сведения, необходимые для разрешения дела.

На основании ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении помимо прочего выясняет: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей и их допроса.

Из представленных материалов следует, что по административному правонарушению вмененному Матвееву Ю.А. (ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ) административное расследование не проводилось вовсе. Имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, не достаточно.

Неполнота состоит в том, что не проверено заявление Матвеева Ю.А. о том, что после наезда на гражданина ФИО5 он пытался оказать ему помощь, однако последний ответив, что чувствует себя нормально от помощи отказался, уйдя в сторону ул. Тверская-Ямская. В материалах дела отсутствует информация с какой скоростью двигался водитель Матвеев Ю.А. в момент, предшествовавший ДТП, в какой момент каждый из участников дорожного движения обнаружил опасность и какие действия предпринял Матвеев Ю.А. по выполнению требований п. 10.1 ПДД РФ; не проверена возможность водителя и пешехода избежать ДТП; не установлены, какие действия участников движения стали непосредственной причиной ДТП; отсутствуют сведения о режиме работы светофора на перекрестке ул. Большая Грузинская и 2-ая Брестская; отсутствуют объяснения гражданина ФИО6., отобранные сотрудниками полиции. Не установлено, в каких временных рамках произошло ДТП, так как в протоколе об административном правонарушении время нарушения указано 12 часов 15 минут, однако в других документах время указано 11 часов 15 минут.

Кроме того, в поступивших материалах имеется копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 8 июня 2015 года в отношении Матвеева Ю.А. по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ. Однако, в представленных материалах отсутствует какое-либо процессуальные решение принятое на основании ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ.

Все эти действия и сведения, инспектором ДПС капитаном полиции ФИО7., вовсе не были проведены, либо установлены, в связи с чем им не было дано надлежащей правовой оценки, а поэтому составление протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Матвеева Ю.А. является преждевременным.

Поскольку материалы дела об административном правонарушении содержат противоречия и недостатки, а судья лишен возможности проводить административное расследование, вносить исправления в материалы дела и дополнять их, то на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении Матвеева Ю.А. по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, подлежат возвращению руководителю органа, должностное лицо, которого составило протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков и противоречий. При этом обращаю внимание, что в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ Матвеев Ю.А. должен быть ознакомлен с внесенными в процессуальные документы исправления и дополнения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.1, 29.4 и 29.12 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

Возвратить командиру 4БП ДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении военнослужащего войсковой части № лейтенанта Матвеева ФИО8 о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, для устранения неполноты представленных материалов и недостатков, ознакомления с ними Матвеева Ю.А.

Судья

Московского гарнизонного военного суда                         Д.С. Кортовенков