Решение по делу № 5-9/2019 от 11.01.2019

Дело № 5- /2018ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Емва 11 января 2019 года

Мировой судья Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Васильченко М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении игумении Женского Кылтовского монастыря Запорощенко Е.М.1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, проживающей по адресу<АДРЕС>, осуществляющей свою деятельность по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, п.Кылтово, д.21,установил:

Запорощенко Е.М. являясь игуменией Женского Кылтовского монастыря, расположенного по адресу Республика Коми, Княжпогостский район, п.Кылтово, д.21 в нарушение п.1 ст.419, п.7 ст.431 НК РФ, несвоевременно предоставила в налоговый орган расчет по страховым взносам за 1 квартал (3 месяцев) 2018 года, по сроку предоставления - не позднее 03.05.2018. Фактически расчет представлен 10.10.2018.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Запорощенко Е.М., являющейся должностным лицом, протокола по делу об административной правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ № 8572 от 18.10.2018.

В судебном заседании должностное лицо не явилась, надлежащим образом извещена, ходатайств об отложении не заявляла, в связи с чем руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав представленные материалы и оценив все доказательства в их совокупности, мировой судья признает их допустимыми и приходит к выводу, что вина должностного лица - игумении Женского Кылтовского монастыря Запорощенко Е.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, установлена в полном объеме.

Подпунктом 4 п.1 ст.23, п.3 ст.80 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщиков по представлению, в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговых деклараций (расчетов), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подп. 1 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В силу ч.7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в  подп.1 п.1 ст.419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп.3 п.3 ст.422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В случае, если в представляемом плательщиком расчете сведения по каждому физическому лицу о сумме выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисленных исходя из базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не превышающей предельной величины, базе для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за расчетный (отчетный) период и (или) за каждый из последних трех месяцев расчетного (отчетного) периода содержат ошибки, а также если в представляемом плательщиком расчете суммы одноименных показателей по всем физическим лицам не соответствуют этим же показателям в целом по плательщику страховых взносов и (или) в расчете указаны недостоверные персональные данные, идентифицирующие застрахованных физических лиц, такой расчет считается непредставленным, о чем плательщику не позднее дня, следующего за днем получения расчета в электронной форме (10 дней, следующих за днем получения расчета на бумажном носителе), направляется соответствующее уведомление. В пятидневный срок с даты направления в электронной форме указанного в абз.2 настоящего пункта уведомления (десятидневный срок с даты направления такого уведомления на бумажном носителе) плательщик страховых взносов обязан представить расчет, в котором устранено указанное несоответствие. В таком случае датой представления указанного расчета считается дата представления расчета, признанного первоначально не представленным.

В соответствии со ст.29 КоАП РФ уполномоченным представителем налогоплательщика признаётся физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами, иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Установленный срок представления расчета по страховым взносам за 1 квартал (3 месяцев) 2018 года - не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным налоговым периодом.

Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст.15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела, Запорощенко Е.М. является руководителем Кылтовского женского монастыря.

Мировым судьей установлено, что расчет по страховым взносам за 1 квартал (3 месяцев) 2018 года предоставлен в налоговый орган 10.10.2018, то есть с нарушением установленного законом срока.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях Запорощенко Е.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Санкция ст.15.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания виновному учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, учитывая, что по данным налогового органа Запорощенко Е.М. административное правонарушение совершено впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда, а также отсутствии имущественного ущерба, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить ей административное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11, КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - игумению Женского Кылтовского монастыря Запорощенко Е.М.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми через мирового судью Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми в течение 10 суток со дня его вынесения или вручения копии постановления.

Копия верна

Мировой судья                                                                                М.Н. Васильченко