ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 октября 2020 г. г. Плавск Тульской области
Судья Плавского районного суда Тульской области Сидорин А.Ю., изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении Удода А.А.,
установил:
10 октября 2020 года в Плавский районный суд Тульской области из ОГИБДД МОМВД России «Плавский» поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении Удода А.А..
Положения п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ устанавливают, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. (в ред. от 9 февраля 2012 г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В соответствии с данной нормой права, в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.
Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, полежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.
Однако событие вменяемого Удоду А.А. административного правонарушения в протоколе от 30 сентября 2020 года должностным лицом фактически не описано.
При описании события данного административного правонарушения, которое вменено Удоду А.А., должностное лицо фактически ограничилось указанием на диспозицию нормы (ч.2 ст.12.27 КоАП РФ). Описание события административного правонарушения с конкретными обстоятельствами в протоколе не описаны и не отражены (после какого ДТП, участником которого был Удод А.А. он скрылся. Кто был еще участником ДТП и на каком автомобиле).
При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Удода А.А. с приложенными материалами в ОГИБДД МОМВД России «Плавский» вследствие неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░