Решение по делу № 5-288/2019 от 18.07.2019

Дело № 5-288/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 июля 2019 года с.Шипуново

пр-т Комсомольский,46

Мировой судья судебного участка №2 Шипуновского района Алтайского края Гордиенко М.Я.,

с участием представителя <ФИО1>, действующей на основании доверенности от <ДАТА2>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица -

Администрации Шипуновского сельсовета Шипуновского района Алтайского края, (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>), зарегистрирована МИФНС России <НОМЕР> по Алтайскому краю <ДАТА3>, юридический адрес: 658391, Алтайский край Шипуновский район с.Шипуново, пер.Почтовый,2, сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения отсутствуют,

У С Т А Н О В И Л:

         Согласно информации Администрации Шипуновского района Алтайского края о передаче полномочий <НОМЕР> от <ДАТА4> Администрация Шипуновского сельсовета Шипуновского района Алтайского края наделена полномочиями по организации деятельности по сбору, вывозу твердых коммунальных отходов согласно решения районного Совета депутатов от <ДАТА5> <НОМЕР> (в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации).

 В соответствии с п.5 ст.71. Земельного кодекса РФ должностные лица органов государст-венного земельного надзора имеют право запрашивать и безвозмездно получать на основании запросов в письменной форме от органов государственной власти, органов местного самоуп-равления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию и документы, необходимые для проведения проверок, в том числе документы о правах на земельные участки и расположенные на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки.

В соответствии с ч.2.8 ст.77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» срок, предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней с момента получения запроса.

<ДАТА8> Россельхознадзором Администрации Шипуновского сельсовета заказным письмом с почтовым уведомлением был направлен запрос <НОМЕР> (с приложениями) о размещении на территории муниципального образования отходов производства и потреб-ления. <ДАТА9> указанный запрос был получен адресатом.

В двенадцатидневный срок, установленный в вышеуказанном запросе, Администрация Шипуновского сельсовета Шипуновского района, юридический адрес: пер.Почтовый,2, с.Шипуново Шипуновского района Алтайского края, информацию о размещении на территории муниципального образования отходов производства и потребления не предоставила. Правонарушение совершено <ДАТА10> в ПОСТАНОВЛЕНИЕ часов ПОСТАНОВЛЕНИЕ минуту.

  Администрация Шипуновского сельсовета Шипуновского района Алтайского края имела возможность для соблюдения требований законодательства РФ, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры.

 В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно п.3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.               

           Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО1> в судебном заседании пояснила, что  ответ был направлен своевременно, что подтверждается копией ответа на запрос и  копией реестра списания корреспонденции, однако, доказательств получения адресатом ответа представить не могут, так как направляли письмом без почтового уведомления. 

 Юридическим лицом - Администрацией Шипуновского сельсовета Шипуновского района, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган, осуществляющий  государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности

         В силу ч.ч.1,2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

         Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.                                                                                                     

         Вина Администрации Шипуновского сельсовета подтверждается следующими доказательствами:

- копией запроса <НОМЕР> от <ДАТА>. о размещении на территории муниципального образования отходов производства и потребления, а также о земельных участках сельско-хозяйственного назначения, не используемых по целевому назначению;

- копией почтового уведомления от <ДАТА12> года;

- информацией Администрации Шипуновского района о передаче полномочий администрациям сельских поселений по участию в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории соответствующих муниципальных образований в ПОСТАНОВЛЕНИЕ году.

            Учитывая характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности, имущественное положение виновного лица, смягчающие ответственность обстоятельства: правонарушение совершено впервые; отягчающие: не установлено, суд считает возможным назначить наказание в минимальных пределах санкции статьи.

            Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказа-тельства, руководствуясь ст.ст.3.1,3.2,4.3, 4.1, 23.1, 26.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - Администрацию Шипуновского сельсовета Шипуновского района Алтайского края, (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>),  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

            Настоящее постановление может быть обжаловано в Шипуновский райсуд Алтайского края через судебный участок №2 Шипуновского района в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

             Мировой судья:   М.Я. Гордиенко