Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-248/2023 от 10.11.2023

<данные изъяты>

№ 5-248/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                                                                                     20 ноября 2023 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Ильина А.С., по адресу: г.Тюмень, ул.8 Марта, д.1, кабинет 636, с участием:

лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, Глушковой Н.В.,

заместителя начальника отдела административных расследований Тюменской таможни, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-248/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении:

Глушковой Н.В., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО3 в отношении Глушковой Н.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, по факту того, что Глушкова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 17 минут, находясь в почтовом отделении связи АО «<данные изъяты>» №, распложенном по адресу: <адрес>, осуществила отправку от своего имени полудрагоценного камня «<данные изъяты>» массой № карата, международным почтовым отправлением на территорию <адрес>, указав в таможенной декларации заведомо ложные сведения о пересылаемом товаре.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Глушкова Н.В. вину признала.

Заместитель начальника отдела административных расследований Тюменской таможни, ФИО3 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает установленным факт совершения Глушковой Н.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, зафиксированного в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 10 минут должностным лицом таможенного поста Аэропорт <данные изъяты>) <данные изъяты> таможни имени ФИО4, а именно в зоне таможенного контроля таможенного поста Аэропорт <данные изъяты>) при проведении таможенного досмотра международного почтового отправления №, следующее из <адрес>, для проведения таможенных операций с пересылаемыми в МПО товарами обнаружен ограненный камень голубого цвета – 1 шт. На данное МПО была предоставлена таможенная декларация № Камень упакован в прозрачный полиэтиленовый зип-пакет с маркировкой <данные изъяты>». В комплекте отчет о драгоценном камне на иностранном языке. Данные о стране происхождения и производителе, а также маркировка, клейма, знак соответствия, идентификационный знак, свидетельствующие о стране происхождения и производителях, отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный товар обнаружен и изъят сотрудниками <данные изъяты> таможни имени ФИО4 в <данные изъяты> МСЦ ОСП УФПС <адрес> – АО «<данные изъяты>», а именно в зоне таможенного контроля таможенного поста аэропорта <данные изъяты> таможни имени ФИО4 при проведении таможенного досмотра № товар сложено обратно в МПО, а также упакован в полимерный прозрачный пакет.

Согласно заключению таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ образец, представленный на исследование, является природным ограненным минералом – турмалином «<данные изъяты>», в количестве 1 штука, общей массой <данные изъяты> карата. Является полудрагоценным камнем.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 п. «в» ч.2 ст. 226.1 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем СО РУФСБ России по <адрес> ФИО5 уголовное преследование в отношении Глушковой Н.В. в части покушения ДД.ММ.ГГГГ на незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного Союза стратегически важного товара – турмалина «<данные изъяты>» в крупном размере, группой лиц по предварительному сговору, то есть в части совершения преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 п «в» ч.2 ст. 226.1 УК РФ, на основании п.2 ч.1 ст. 24, п.2 ч.1 ст. 27 УПК РФ. Уголовное преследование в отношении Глушковой Н.В. и ФИО6 продолжен в части совершения незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС стратегически важных товаров и ресурсов в крупном размере группой лиц по предварительному сговору, то есть по п. «в» ч.2 ст. 322.1 УК РФ.

В рамках производства по уголовному делу произведена геммологическая судебная экспертиза. Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представленный на экспертизу камень является турмалином <данные изъяты>». Турмалин «<данные изъяты>» относится полудрагоценным камням. Турмалин «<данные изъяты>» входит в перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей ст.226.1 УК РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2012 года №923. Стоимость турмалина «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ составляла: без учета НДС <данные изъяты> рублей, с учетом НДС <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ полудрагоценный камень Турмалин «<данные изъяты>» изъят, согласно протоколу изъятия вещей и документов в порядке ст. 27.10 КоАП РФ и передан согласно акту приема – передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств.

Из объяснений Глушковой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что международное постовое отправление отправлялось ею лично в адрес ФИО8 в <адрес> из почтового отделения <адрес>. Цель отправления – доставка камня турмалина в адрес ФИО8, купленного в интернет – магазине, так как сам магазин доставку в <адрес> не осуществляет.

В связи с указанными обстоятельствами в отношении Глушковой Н.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследованные документы являются допустимыми доказательствами, у суда сомнений не вызывают, поскольку нарушений при их составлении не обнаружено.

Согласно ст. 04 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст.258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения: о заявляемой таможенной процедуре; о декларанте, таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товаров; о транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Союза; о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления; иные сведения, определяемые Комиссией. При определении порядка заполнения формы декларации на товары Комиссия вправе сокращать сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, в зависимости от таможенной процедуры, категорий товаров, лиц, их перемещающих через таможенную границу Союза, и (или) вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС).

Согласно п.8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ст. 112 ТК ЕАЭС по мотивированному обращению декларанта, поданному в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, с разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения в соответствии со статьей 325 настоящего Кодекса, не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра, не принял решения о проведении таможенного осмотра и (или) не назначил проведение таможенной экспертизы.

Согласно ч. 8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи и (или) установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, - в качестве декларации на товары.

В соответствии с п.5 Решения Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 310 «Об утверждении инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации» таможенные декларации CN 22, CN 23, сопроводительный адрес СР71, бланк – пачка СР 72, бланк Е1 заполняются отправителем товаров путем указания сведений пересылаемых товарах в бланках указанных документов в соответствии с расположенным на них печатным текстом.

В соответствии с п.3 Порядка, утвержденного приказом ГТК РФ от 03 декабря 2003 года № 1381 «Об утверждении Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу РФ в международных почтовых отправлениях», пересылка через таможенную границу МПО осуществляется с использованием CN 22 (ярлык «Таможня»), таможенной декларации CN 23, сопроводительного адреса СР 71, бланка – пачки СР 72, которые заполняются отправителем, наклеиваются или прикрепляется к оболочке МПО способом, исключающим их утрату.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей установлено, что Глушкова Н.В. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларирование по установленной форме товаров – полудрагоценного камня «<данные изъяты>», подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, что действиями Глушковой Н.В., в отношении которой ведется производство дело об административном правонарушении, нарушены охраняемые законом интересы государства и общества, обстоятельства его совершения, личность виновной, её имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые, полное признание своей вины, состояние здоровья, наличие на иждивении <данные изъяты>, отягчающих наказание обстоятельств, не установлено.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд считает доказанным, что Глушкова Н.В. не задекларировала товар, подлежащий таможенному декларированию, по установленной форме товаров. Такие действия образуют состав административного правонарушения и должны квалифицироваться по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Принимая во внимание изложенное, с учетом характера совершенного правонарушения и всех обстоятельств, влияющих на вид и размер назначаемого наказания, судья считает назначить Глушковой Н.В. наказание в виде конфискации данного товара в соответствии с положениям ст. 32.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» государственные ценные бумаги, выпущенные от имени Российской Федерации, драгоценные металлы, а также сырья, сплавы, полуфабрикаты, изделия (продукция), химические соединения, ломы и отходы производств и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней передаются Министерству финансов РФ в установленном им порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Глушкову Н.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – полудрагоценный камень «<данные изъяты>» подлежит конфискации на основании ст.32.4 КоАП РФ, с последующей передачей Министерству финансов РФ, после вступления данного постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Центральный районный суд <адрес>.

Судья                                                                                            А.С. Ильина