Решение по делу № 5-693/2021 от 07.09.2021

УИД 63MS0036-01-2021-004700-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2021 года                                                                                                              г. Самара

Мировой судья судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Марковский Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-693/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица ТСЖ «Семья», ИНН 6316105032, юридический адрес: г. Самара, ул. Ново-Садовая, 303А,

У С Т А Н О В И Л:

28.07.2021 государственным жилищным инспектором главным специалистом в отношении ТСЖ «Семья» составлен протокол №СОр-97435 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с неисполнением предписания № СОр-96178 от 14.05.2021<ДАТА>  

В судебном заседании председатель ТСЖ «Семья» Попков А.Б. пояснил, что нарушения указанные в предписании устраняются, в установленный срок устранить выявленные нарушения не представилось возможным.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора» и муниципального контроля», в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ влечет административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства и предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, заключается в невыполнении в установленный срок законного представления органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.

Судом установлено, что председателем ТСЖ «Семья» получено предписание № Сор-96178 от 14.05.2021 Государственной жилищной инспекции Самарской области, обязывающее принять меры по устранению причин и условий, способствующих совершению нарушения действующего законодательства в срок до 15.06.2021<ДАТА>

Однако в установленный Законом срок нарушения указанные в предписании не устранены.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом  № СОр-97435 от 28.07.2021.

- предписанием СОр-96178 от 14.05.2021,

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении привлекаемого лица,

- распоряжением о проведении проверки от 16.06.2021 года,

- актом проверки от 12.07.2021 года,

- иными документами.

 Учитывая диспозицию ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора. При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Поскольку, как установлено судом, предписание не обжаловалось в установленном законом порядке, не признано судом незаконным и не отменено, оно обязательно для исполнения

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица - ТСЖ «Семья» содержится состав административного правонарушения, предусматривающего ответственность по ч.1 ст.19.5 КоАП  РФ.

Согласно санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, юридическому лицу может быть назначено наказание в виде административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим наказание суд учитывает проведение действий по устранению выявленных нарушений, обстоятельств отягчающих наказание суд не усматривает, исключительных обстоятельств, не установлено.  

Учитывая вышеизложенное, мировой судья считает возможным  назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой  судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ТСЖ «Семья» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель  УФК по Самарской области (ГЖИ СО), л/с 04422000280, расчетный счет № 40102810545370000036, Банк получателя - отделение Самара, ИНН 6317038043, КПП 631101001, БИК 013601205, КБК 73011601193010005140, ОКТМО 36701330, УИН 0319939420210728974350006. Также указать номер, дату постановления суда и номер, дату протокола об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 36 Октябрьского судебного района г. Самары, расположенный по адресу по электронной почте: Е-mail: sud36@smsso.ru

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии  постановления.      

          Мировой судья                                                                                        Д.И. Марковский