Решение по делу № 5-1003/2021 от 13.10.2021

Дело № 5-1003/2021

УИД 29MS0018-01-2021-005294-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 октября 2021 года                                                                                 г.  Котлас

         Мировой судья судебного участка № 5 Котласского судебного района Архангельской области Тарамаева Екатерина Александровна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,

 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении главного специалиста, бухгалтера муниципального бюджетного учреждения «Служба заказчика и благоустройства МО «Приводинское» Зининой <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Зинина Н.С., являясь главным специалистом, бухгалтером муниципального бюджетного учреждения «Служба заказчика и благоустройства                            МО «Приводинское», расположенного по адресу: Архангельская область, Котласский район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, нарушила срок представления налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2020 год, а именно при сроке представления, установленном п. 4 ст. 289 НК РФ, то есть не позднее 29.03.2021, указанную декларацию в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по Архангельской области и Ненецкому автономному округу фактически направила по почте 16.04.2021. Декларация в Инспекцию поступила 20.04.2021.

         О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Зинина Н.С. извещена надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась, сведений об уважительных причинах неявки не представила, не ходатайствовала об отложении слушания дела.

         По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от <ДАТА6>, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Зининой Н.С. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Оценив имеющиеся в материалах дела письменные документы в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 7 ч. 1, ч. 3 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью.

Зинина Н.С. является главным специалистом, бухгалтером муниципального бюджетного учреждения «Служба заказчика и благоустройства МО «Приводинское», в обязанности которой согласно должностной инструкции входит, в том числе, своевременное составление и представление необходимой отчетности в соответствующие  органы (л.д. 25,26-27). 

Обязанность представления налоговой декларации в определенный срок установлена п. 6 ст. 80 НК РФ, сроки представления налоговой декларации предусмотрены по каждому виду налога.

В соответствии с п. 1 ст. 246 НК РФ налогоплательщиками налога на прибыль организаций (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются российские организации.

          Согласно п. 1 ст. 285 НК РФ налоговым периодом по налогу признается календарный год.

           В соответствии со ст. 289 п. 4 НК РФ налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 6.1 п. 2, п. 6, п. 7 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

        Вместе с тем, Зинина Н.С., являясь главным специалистом, бухгалтером муниципального бюджетного учреждения «Служба заказчика и благоустройства МО «Приводинское», налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 2020 год в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России <НОМЕР> по Архангельской области и Ненецкому автономному округу подала за пределами установленного законом срока, а именно, при сроке представления не позднее 29.03.2021, декларация подана 16.04.2021.

Вина Зининой Н.С. в совершении правонарушения также подтверждается протоколом № 05-38/10649796 об административном правонарушении  от  08.09.2021, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 2). О дате и времени составления протокола Зинина Н.С. извещалась заблаговременно, однако на составление протокола об административном правонарушении не явилась. Копия протокола об административном правонарушении Зининой Н.С. направлена.

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

В этой связи действия главного специалиста, бухгалтера муниципального бюджетного учреждения «Служба заказчика и благоустройства МО «Приводинское» Зининой Н.С. мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

 При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

   Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица, мировым судьей не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить виновному лицу наказание в виде предупреждения, заключающегося в официальном порицании физического или юридического лица.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Срок для привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

главного специалиста, бухгалтера муниципального бюджетного учреждения «Служба заказчика и благоустройства МО «Приводинское» Зинину <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                 Е.А. Тарамаева