Решение по делу № 4-1/2020 от 14.01.2020

Дело № 4-1/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Каширское                                                                       14 января 2020 г.

Мировой судья судебного участка №1 в Каширском судебном районе Воронежской области Давиденко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка  протокол, материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении

Воронова Сергея Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца Воронежской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего,

установил:

мировому судье судебного участка №1 в Каширском судебном районе Воронежской области из ОГИБДД ОМВД России по Каширскому району Воронежской области  поступил административный материал по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в   отношении Воронова С.В.,  согласно которому, 19.11.2019 в 18 ч. 15 мин. Воронов С.В. (далее - правонарушитель, лицо, привлекаемое к административной ответственности) являясь водителем, управлял транспортным средством а/м  ВАЗ  21124 имеющим г.р.з.   <ДАТА> на <АДРЕС>  находясь в состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ, согласно которому водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, то есть совершил нарушение ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Воронов С.В. в судебное заседание не явился, уведомлялся о судебном заседании надлежащим образом, по адресу регистрации, доказательств уважительности неявки суду не представил, об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки по уважительным причинам не ходатайствовал.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации», ст. 27 Конституции РФ гражданин вправе выбирать сам место своего жительства. Регистрационный учет согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания либо жительства.

Гражданин для взаимоотношений с другими гражданами и государством обозначил свое место проживания по адресу, отраженному процессуальных документах. Именно по указанному адресу суд известил лицо, привлекаемое к административной ответственности, направив судебную повестку,  известил о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 221 от 15 апреля 2005 года, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения неполученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.

Инспектор ОГИБДД ОМВД по Каширскомурайону Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела об административном правонарушении уведомлен, о причинах неявки не сообщено.

Исследовав протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, просмотрев на стационарном компьютере видеозапись, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Федеральным законом от 23 июля 2013 г. № 196-ФЗ, установившим предельно допустимую норму содержания алкоголя в выдыхаемом воздухе в количестве, превышающем возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 мг/л выдыхаемого воздуха, в п. 8Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством», утв. Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 № 475(ред. от 10.09.2016) было закреплено, что факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей эту величину. В силу п. 9 Правил результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждена Приказом МВД России от 4 августа 2008 г. № 676. Копия данного акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования.

В соответствии с п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 475, достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:

а) запах алкоголя изо рта;

б) неустойчивость позы;

в) нарушение речи;

г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;

д) поведение, не соответствующее обстановке.

Аналогичная норма содержится в п. 227.1 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664.

В соответствии с Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденными Постановлением Правительства № 475 от 26.06.2008г., освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, а также водитель, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материала об административном правонарушении следует, что 19.11.2019 в 18 ч. 15 мин. Воронов С.В. (далее - правонарушитель, лицо, привлекаемое к административной ответственности) являясь водителем, управлял транспортным средством а/м  ВАЗ  21124 имеющим г.р.з.   <ДАТА> на <АДРЕС>  находясь в состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ, согласно которому водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Факт управления Вороновым С.В. автомобилем подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.11.2019 № 36 ТТ 058990, протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 19.11.2019  36 УУ № 029858, рапортом должностного лица, письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, видеозаписью просмотренной в судебном заседании, показаниями Воронова С.В.

Факт нахождения Воронова С.В. в состоянии алкогольного опьянения подтверждается протоколом об административном правонарушении  от 19.11.2019 № 36 ТТ 058990, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 19.11.2019 № 36 АО №005870, чеком прибора Алкотектора Юпитер 004054, в которых указано наличие этилового спирта в выдыхаемом воздухе 0,881 мг/л., объяснениями Воронова С.В., просмотренной в судебном заседании видеозаписью.

На видеозаписи, просмотренной в судебном заседании на стационарном компьютере зафиксирована процедура освидетельствования Воронова С.В. на состояние опьянения  в служебном автомобиле.  Ворону С.В. разъяснены процессуальные права и обязанности, разъяснен порядок проведения процедуры освидетельствования. В присутствие Воронова С.В. был распечатан и заправлен мундштук. Воронов С.В. продул в прибор, который показал наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе. Воронову С.В. разъяснены последствия превышения допустимой нормы алкоголя. В присутствие Воронова С.В. оформлены все процессуальные документы, он в них сам расписался. С результатами освидетельствования он был согласен, и никаких замечаний не указал.

Письменные доказательства суд считает достоверными, объективными и допустимыми доказательствами по делу, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, из достоверных источников и облечены в надлежащую процессуальную форму, объективно фиксируют фактические данные.

Согласно п. 38-41  Приказа МВД России от 23.08.2017 № 664 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения». В случае использования сотрудником при исполнении государственной функции фото-, видео и звукозаписывающей аппаратуры, в том числе установленного в патрульном автомобиле видеорегистратора, он уведомляет об этом участников дорожного движения (лиц, присутствующих при осуществлении административных процедур).

Осуществление сотрудником административных процедур при надзоре за дорожным движением при наличии возможности должно производиться в поле обзора систем видеонаблюдения, размещенных в патрульных транспортных средствах и на стационарных постах, либо носимых видеорегистраторов.

Для видеозаписи процессуальных действий, проводимых без участия понятых, допускается использование сотрудником цифровой аппаратуры (носимых видеорегистраторов, видеокамер, фотоаппаратов с функцией видеозаписи, прочих устройств, позволяющих осуществлять видеозапись). Полученные при совершении административных действий видеозаписи, приобщаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Процессуальные документы должны заполняться разборчиво шариковой ручкой (с наполнителем черного, синего или фиолетового цвета) либо с использованием печатающего устройства.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, была осуществлена видеозапись процедуры освидетельствования, и присутствовали понятые, чьи объяснения и анкетные данные имеются в материалах дела, а так же их присутствие зафиксировано на видеозаписи.

В силу положений Постановления Правительства РФ от 23.01.2015 № 37«Об утверждении Правил направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения» и Постановления Правительства РФ от 26.06.2008 № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» у инспектора ДПС были законные основании для направления Воронова С.В. на освидетельствование на состояние опьянения.

Таким образом процедура освидетельствования на наличие алкогольного опьянения проведена в четком соответствии с законом.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для проведения процедуры освидетельствования послужило наличие у Воронова С.В.  признаков опьянения, указанных в п. 3  указанных Правил освидетельствования лица, а именно запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы, нарушение речи.

Согласно п. 1 ст. 28.5 КоАП протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Итоговым документом, составленным по результатам проведения процедуры освидетельствования на состояние опьянения, является протокол об административном правонарушении, порядок составления которого, регламентируемый ст. 28.2 КоАП РФ, сотрудником ДПС соблюден полностью.

При этом, Воронов С.В. с результатами освидетельствования согласился, о чем указал в акте и поставил свою подпись. Никаких замечаний не указал, что так же видно на просмотренной видеозаписи.

Свои возражения или доводы относительно несогласия с обстоятельствами совершения административного правонарушения в протоколе не привел.

Оснований сомневаться в правильности показаний прибора Алкотектор Юпитер  004054 у судьи оснований нет, так освидетельствование указанным прибором учета производилось в период действия поверки указанного прибора учета. Сведения о поверке указаны в процессуальных документах, не доверять которым у судьи оснований нет.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Исходя из изложенных выше обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что при проведении соответствующих мероприятий и составлении процессуальных документов, связанных с привлечением к административной ответственности  Воронова С.В. процедура установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности соблюдена в полном объеме.

Давая окончательную оценку представленным доказательствам, судья приходит к выводу о том, что они являются допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам, и получены в установленном законом порядке, а их совокупность является достаточной для вывода о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании чего, придя к выводу о том, что правонарушитель, без крайней необходимости, управлял транспортным средством в указанных в протоколе об административном правонарушении времени и месте в состоянии опьянения, признает Воронова С.В. виновным в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административное наказание не установлено.

Обстоятельств исключающих производство по делу и влекущих освобождение виновного лица от наказания, а также признаков уголовно наказуемого деяния, не имеется.

Учитывая изложенное, характер административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о том, что правонарушителю следует назначить наказание в виде наложения административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ

постановил:

признать Воронова Сергея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 30000 /тридцати тысяч рублей/ с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 /один/ год 06 /шесть/ месяцев.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления в силу настоящего постановления по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по ВО (ГУ МВД РФ по Воронежской области), Банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, ИНН: 3666026374, КПП: 366601001, Р/СЧ: 40101810500000010004 в ГКРЦ ГУ Банка России по Воронежской области, БИК: 042007001, кор/сч. 04311294650, ОКТМО: 20620414, КБК: 188 1 16 30020 01 6000 140, УИН 18810436193310000663

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный выше срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления для исполнения в части лишения права управления транспортными средствами направить начальнику ОГИБДД ОМВД России по Воронежской области по месту регистрации лица, привлеченного к административной ответственности.

Течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданное в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения, находящиеся у гражданина на руках на момент вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, в течение трех рабочих дней должны быть сданы  в подразделение Госавтоинспекции, исполняющее данное административное наказание, а в случае утраты указанных документов - должно быть подано заявление об этом.

Если по истечении трех рабочих дней после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами указанные выше документы или заявление об их утрате не поступили в подразделение Госавтоинспекции, исполняющее данное административное наказание, лицо, лишенное права управления транспортными средствами, считается уклоняющимся от сдачи водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданного в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения. С этого момента срок лишения права управления транспортными средствами прерывается.

Течение срока лишения права управления начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданного в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения, а равно поступления в подразделение Госавтоинспекции заявления об утрате документа.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вынесения в Каширский районный суд Воронежской области через мирового судью.

Мировой судья                                                                                Давиденко С.А.