Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-361/2023 ~ М-322/2023 от 18.10.2023

Дело № 2-361/2023

42RS0026-01-2023-000493-87

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Тисульский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующей Егеровой И.В.,

при секретаре Рубцовой Я.Л.,

а также с участием ст. помощника прокурора Тисульского района Калашниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тисуль Тисульского муниципального округа Кемеровской области

21 декабря 2023 года

гражданское дело по иску прокурора Тисульского района к Черепановой Н.А. о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тисульского района обратился в Тисульский районный суд с исковым заявлением к Черепановой Н.А. о понуждении к совершению действий, свои исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой     района проведена     проверка     исполнения законодательства при реализации национального проекта «Демография», в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства и жилищных прав несовершеннолетних, выразившиеся в неисполнении получателем средств материнского (семейного) капитала, направляемых на улучшение жилищных условий, обязанности оформить жилое помещение, приобретенное с использованием таких средств, в общую долевую собственность родителей и детей.

Проверкой установлено, что ответчик Черепанова Н.А. ... несовершеннолетних детей:

ФИО2 ... года рождения;

ФИО16 Артёма ФИО9 ... года рождения;

ФИО5 ... года рождения.

Также установлено, что между ФИО15 (ФИО16) ФИО8 ... и ФИО4 ... г.р. был заключен брак ..., который в настоящее время не расторгнут.

Ответчик, после рождения детей получила право на получение мер государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон № 256-ФЗ «О мерах поддержки семьи»).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона № 256-ФЗ «О мерах поддержки семьи» (ред. от 02.08.2019) - право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, имеющего гражданство РФ независимо от места их жительства.

Таким образом, с рождением первого ребёнка у ответчика появилось право на получение средств материнского капитала (далее - МСК).

Установлено, что ответчику 03.11.2010 года был выдан сертификат на материнский (семейный) капитал.

09.11.2022 ответчик обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором просила направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом «Кузнецкий займ» (далее - КПК «Кузнецкий займ») на приобретение жилья на сумму 240605,56 рублей.

В дополнение к заявлению ответчик приложила Договор целевого займа (обеспеченного ипотекой) от 26.10.2022 года № 656, заключенного с КПК «Кузнецкий займ» на приобретение в собственность объекта недвижимости по адресу: Россия, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Тисуль, ул. Горького, д.55 .... Данный займ погашен и обременение снято 27.01.2023 г. Таким образом, 6-ти месячный срок вышел в 27 июня 2023 года. Согласно выписке из Росреестра право собственности на объект недвижимости (дом), расположенный по адресу: Россия, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Тисуль, ул.Горького, д. 55 ... - зарегистрировано в Росреестре 10.11.2022 года на основании договора купли-продажи от 27.10.2022 года. Соответственно с данного времени у ответчика возникло право собственности на указанный объект.

Решением ПФР от 09.12.2022 № 21070 - заявление о распоряжении средствами материнского (семейного). капитала ответчика было удовлетворено. Средства в размере 110605,56 рублей были направлены на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплату процентов по вышеуказанному договору целевого займа, заключенному с КПК «Кузнецкий займ».

Однако, в настоящий момент ответчик является единственным собственником жилого помещения, ...

В соответствии со статьей 2 Закона № 256-ФЗ «О мерах поддержки семьи» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом; материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на реализацию таких мер.

Частью 1 статьи 3 Закона № 256-ФЗ «О мерах поддержки семьи» определен перечень граждан Российской Федерации, у которых возникает право на дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона № 256-ФЗ «О мерах поддержки семьи» (в ред. № 27 от 01.03.2020 года) - право на дополнительные меры государственной поддержки возникает женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, имеющего гражданство РФ независимо от места их жительства.

Согласно части 3 статьи 7 Закона № 256-ФЗ «О мерах поддержки семьи» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2, 4 части 1 статьи 3 Закона № 256-ФЗ; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; 5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Пунктом 1 части 1 статьи 10 Закона № 256-ФЗ «О мерах поддержки семьи» установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу части 7 статьи 8 Закона № 256-ФЗ «О мерах поддержки семьи» в случае удовлетворения заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 10 Закона № 256-ФЗ «О мерах поддержки семьи» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Соответствующая обязанность предусмотрена также пунктом 15 (1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, в соответствии с которым лицо, получившее сертификат, или супруг лица, подучившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению после снятия обременения с жилого помещения.

Из содержания выписки из Роскадастра - сведения о наличии обременения (ипотеки) на объект недвижимости - отсутствуют.

Таким образом, вышеуказанный 6-месячный срок к настоящему моменту истёк, однако, обязательство ответчицей не исполнено. В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация об оформлении долей на указанное жилое помещение в собственность детей ответчика.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Пунктами 1, 2 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Пунктом 2 статьи 223 ГК РФ установлено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав может осуществляться путем признания права, прекращения или изменения правоотношения. Ответчик выданное обязательство об оформлении жилого помещения в общую долевую собственность детей не исполнила, размер долей не определила. Вследствие этого нарушены права её несовершеннолетних детей на жилое помещение.

Пункт 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предусматривает право прокурора обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Предъявление прокурором Тисульского района искового заявления в интересах несовершеннолетних детей ответчика обусловлено их неспособностью в силу возраста - самостоятельно обратиться в суд они не могут, в связи с возможным противоречием в интересах между ними и их законным представителем относительно предмета спора, направлено на защиту жилищных прав несовершеннолетних.

По смыслу части 1 статьи 30 ГПК иски о правах на недвижимое имущество (на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей) предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Прокурор Тисульского района просит суд обязать Черепанову Н.А. ... года рождения, оформить жилое помещение, жилой дом, ... в общую долевую собственность ответчика, её супруга ФИО4, ... г.р., и её несовершеннолетних детей: 1) ФИО2, ... года рождения; 2) ФИО16 Артёма ФИО9, ... года рождения; 3) ФИО5, ... года рождения, с определением размера долей по соглашению.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий - в течение 2-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании прокурор Калашникова И.В. поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик Черепанова Н.А.в судебном заседании исковые требования прокурора Тисульского района признала в полном объеме, о чем предоставила суду письменное заявление для приобщения к материалам дела (л.д. 60).

Прокурор Калашникова Н.В. не возражала против принятия судом признания иска.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Принять признание иска ответчиком.

Исковые требования прокурора Тисульского района к Черепановой Н.А. о понуждении к совершению действий удовлетворить в полном объеме.

Обязать Черепанову Н.А. ... в общую долевую собственность ответчика, её супруга ФИО4, ... г.р., и её несовершеннолетних детей: 1) ФИО2, ... года рождения; 2) ФИО16 Артёма ФИО9, ... года рождения; 3) ФИО5, ... года рождения, с определением размера долей по соглашению.

Установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий - в течение 2-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

...

...

...

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2023г.

    Судья -