Дело 5-1195/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
31 октября 2018 года п. Пограничный
Мировой судья судебного участка №84 Пограничного судебного района Приморского края Понкратов И.В.(расположенного по адресу: Приморский край, Пограничный район, п. Пограничный,ул.Советская, 45), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Симоненко <ОБЕЗЛИЧЕНО>,привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.24КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
31.10.2018г. мировому судье судебного участка №84 Пограничного судебного района Приморского края поступил административный материал в отношении Симоненко А.В., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее:
в) судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.
Согласно ч.1 ст.23.3 КоАП РФ, органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 19.24 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу п.1 ч.2 ст.29.9 КоАП РФпо результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
При подготовке к рассмотрению административного дела установлено следующее.
25.10.2018г. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Пограничному району в отношении Симоненко А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, который вместе с другими материалами дела был направлен простым сопроводительным письмом начальника полиции ОМВД России по Пограничному районуна рассмотрение мировому судье без назначения данного протокола к рассмотрению органами внутренних дел (полицией), вызова физического лица - Симоненко А.В. и вынесения соответствующего определения о передаче данного дела судье на рассмотрения.
При этом указанное сопроводительное письмо не содержит даты и исходящего номера.
Определение органа (должностного лица), уполномоченного в силу ст.23.3 КоАП РФ, рассматривать дело об административном правонарушении, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении Симоненко А.В. на рассмотрение мировому судье, в материалах дела отсутствует.
Кроме этого, дело об административном правонарушении имеет опись, содержащую нумерацию страниц дела, однако дело фактически не пронумеровано.
Имеющиеся в материалах дела сведения «Клон» не подписаны и не заверены надлежащим образом должностным лицом, их изготовившим.
Более этого, санкция части 1 статьи 19.24 КоАП РФ предусматриваетналожение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Однако,в материалах дела отсутствуют реквизиты для зачисления штрафа.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении в орган, должностному лицу, составившим протокол, в случае в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить в ОМВД России по Пограничному району протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношенииСимоненко А.В.,привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.24КоАП РФ.
Мировой судья И.В. Понкратов