Решение по делу № 5-1746/2020 от 23.09.2020

Дело № 5-1746/2020

УИД 35MS0062-01-2020-008424-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

город Вологда 23 сентября 2020 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 62 Дынга Н.Е.,

находясь по адресу: город Вологда, улица Горького, дом 86, зал № 323,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Мельниковой Л.В., ДАТА года рождения, уроженки АДРЕС, зарегистрированной и проживающей по адресу: АДРЕС, ОБЕЗЛИЧЕНО,

установил:

27 июля 2020 года в 15 часов 35 минут государственным инспектором Вологодской области по использованию и охране земель выявлено, что по состоянию на 00 часов 01 минуту 30 июня 2020 года Мельникова Л.В. не исполнила в установленный срок до 29 июня 2020 года предписание государственного инспектора Вологодской области по использованию и охране земель от 28 февраля 2020 года об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное частью25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Мельникова Л.В. с протоколом об административном правонарушении ознакомлена, в судебном заседании обстоятельства совершенного правонарушения не оспаривала, пояснила, что в 2013 году было проведено межевание двух земельных участков, началось строительство дома, собственники соседнего земельного участка обратились в суд с иском, по результатам рассмотрения которого межевание было отменено. Предписание было выдано в феврале 2020 года, до июня 2020 года не удалось каким-либо образом решить вопрос с границами земельных участков по причине пандемиии. Новое предписание выдано до декабря 2020 года.         

Мировой судья, заслушав Мельникову Л.В., исследовав материалы дела, усматривает в действиях признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью  25 статьи 19.5 КоАП РФ.

Судом установлено, что в соответствии с распоряжением заместителя руководителя Управления Росреестра по Вологодской области от 12 февраля 2020 года №26-25-2ф/20 в отношении Мельниковой Л.В. проведена внеплановая выездная проверка на земельном участке в границах кадастрового квартала НОМЕР площадью 179,07 кв.м, находящийся в государственной собственности, расположенном по адресу: АДРЕС.

По результатам проверки составлен акт от 28 февраля 2020 года, которым установлено, что Мельникова Л.В. использует земельный участок, находящийся в государственной собственности без предусмотренных законодательством прав на данный участок. Так же 28 февраля 2020 года Мельниковой Л.В. выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, которым установлен срок до 29 июня 2020 года устранить указанное нарушение. Предписание направлено в адрес Мельниковой Л.В. и получено ею лично 05 марта 2020 года, о чем в уведомлении имеется ее собственноручнаяподпись. В установленный срок нарушения земельного законодательства устранены не были.

В соответствии с частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Факт совершения Мельниковой Л.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, и ее виновность установлены и подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 12 августа 2020 года, предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от 28 февраля 2020 года; уведомлением; служебной запиской от 02 июля 2020 года; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки №122-25-20в/20 от 02 июля 2020 года; актом проверки от 27 июля 2020 года, которым установлено, что на момент проверки земельный участок в границах кадастрового квартала НОМЕР площадью 179,07 кв.м, находящийся в государственной собственности, продолжает использоваться Мельниковой Л.В., без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на данный земельный участок, чем сделан вывод о том, что предписание государственного инспектора Вологодской области по использованию и охране земель от 28 февраля 2020 года об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации в установленный срок не выполнено; схематическим чертежом и обмером границ земельного участка, фототаблицей и всеми материалами дела в их совокупности. Указанные документы оформлены в соответствии с требованиями закона, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает.

Оценив указанные документы в их совокупности, а также иные документы в материалах дела, судья находит вину Мельниковой Л.В. в совершении административного правонарушения доказанной и считает правильной квалификацию ее действий по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Учитывая конкретные обстоятельства дела, нахождение лица, в отношении которого ведется производство по дела, на пенсии, распостранение на территории Российской Федерации новой короновирусной инфекции, мировой судья  полагает возможным снизить размер штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, до 5000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь частью 25 статьи 19.5, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать Мельникову Л.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд Вологодской области через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 62 в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья: подпись.

Копия верна.

Мировой судья Вологодской области

по судебному участку № 62                                                                              Н.Е. Дынга

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного наказания в виде штрафа в 2-кратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 62 (г. Вологда, ул. Горького, д. 86, каб. 305).               

Счет по оплате штрафа: УФК по Вологодской области (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области), ИНН 3525109589, КПП 352501001, ОКТМО 19701000, БИК 041909001 Отделение Вологда г. Вологда, р/сч № 40101810700000010002, КБК 01311601193010000140, УИН 0321658368159423557266619.

Штраф подлежит уплате в любом отделении сбербанка не позднее 60-дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 62 (г. Вологда, ул. Горького, д. 86 каб. 305).

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 20.10.2020