Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-11/2023 от 12.01.2023

Дело № 5-11/2023

(УИД 13RS0023-01-2023-000103-07)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

г. Саранск 12 января 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Ледяйкина Оксана Петровна, рассмотрев вопрос о принятии к производству Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовии дела об административном правонарушении в отношении Ермакова Александра Дмитриевича, возбужденного по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия по подведомственности на основании определения заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по го Саранск Бельтюкова Н.Е., поступил протокол № 193322 от 11.01.2023 об административном правонарушении в отношении Ермакова А.Д. о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

Настоящий протокол об административном правонарушении подлежит возвращению по следующим основаниям.

Согласно диспозиции ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ мелким хулиганством является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, согласно диспозиции части второй той же статьи влекут к привлечению к ответственности те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

Положения ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривают совершение действия, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, характеризуется действиями, нарушающими общественный порядок и спокойствие граждан в общественном месте.

Из совокупного анализа ч. 1 и ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ следует, что требование либо распоряжение сотрудника полиции должно быть законным и его целью является охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

В силу презумпции невиновности, установленной ст. 1.5 КоАП РФ, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении обязано доказать событие административного правонарушения и виновность лица в его совершении.

Из протокола об административном правоотношении №193322 от 11.01.2023 следует, что 11.01.2023 в 21 час. 30 мин. Ермаков А.Д., находясь в общественном возле здания по адресу: г. Саранск, ул. Большевистская, д.11 Б, демонстративно нарушал общественный порядок, вел себя вызывающе, противопоставлял себя обществу, в нарушении общественных норм морали и поведения, громко выкрикивал слова нецензурной брани в присутствии сотрудников полиции Мартынова А.Г., Катищина Д.А., которые находились при исполнении своих служебных обязанностей, игнорируя замечания с их стороны и неоднократные требования прекратить противоправные действия с его стороны.

В то же время, в протоколе при описании вменяемого Ермакову А.Д. административного правонарушения, не указано лицо, которое помимо сотрудников полиции, явилось свидетелем действий, вменяемых Ермакову А.Д., являлись ли действия Ермакова А.Д. действиями, сопряженными с неповиновением законным требованиям представителей власти либо иных лиц, исполняющих обязанности по охране общественного порядка или пресекающих нарушение общественного порядка; в чем конкретно выражалось неповиновение Ермакова А.Д. законным требованиям должностных лиц; осуществляли ли данные должностные лица обязанности по охране общественного порядка или пресекали нарушение общественного порядка; оказывал ли Ермаков А.Д. неповиновение законным требованиям представителей власти.

Из изложенного следует, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку описание объективной стороны правонарушения, вменяемого Ермакову А.Д., не соответствует объективной стороне, описанной в диспозиции ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению поступившего дела об административном правонарушении судьей усмотрена неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выражающаяся в отсутствии документа, удостоверяющего личность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела об административном правонарушении содержат существенные недостатки, которые препятствуют принятию к производству Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия протокола об административном правонарушении в отношении Ермакова А.Д.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол № 193322 от 11.01.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы, в отношении Ермакова Александра Дмитриевича, должностному лицу, который его составил, - старшему участковому уполномоченному полиции Отдела полиции № 3 УМВД России по го Саранск Трошину С.А.

Копию определения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, – старшему участковому уполномоченному полиции Отдела полиции № 3 УМВД России по го Саранск Трошину С.А., а также заместителю начальника ОП №3 УМВД России по го Саранск Бельтюкову Н.Е.

Судья О.П. Ледяйкина