Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-575/2020 от 20.05.2020

Дело № 5-575/2020                                                                   

УИД №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                       г. Канаш

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Яковлева Т.А., рассмотрев в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Наумова Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут Наумов Д.В., проживающий по адресу: <адрес>, покинул место проживания (пребывания) и находился в общественном месте около дома № по <адрес> в период установления на территории Чувашской Республики распоряжением врио Главы Чувашской Республики от 18 марта 2020 года № 113-рт режима повышенной готовности без уважительных причин, игнорируя правила поведения, установленные пунктом 2 Указа врио Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 года № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики», тем самым он нарушил правила поведения, установленные Правительством РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Наумов Д.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОМВД России по <адрес> Ф., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Такие правила, в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила), которыми установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые предусматривают, что на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Указом же врио главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 года № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики» с 03 апреля 2020 года до особого распоряжения на территории Чувашской Республики на граждан возложена обязанность соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания) и не покидать места проживания (пребывания) за исключением: случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в ред. Указа Главы ЧР от 12.05.2020 N 135); случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Чувашской Республики, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в ред. Указа Главы ЧР от 12.05.2020 N 135); случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении; доставки товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам с симптомами острых респираторных вирусных инфекций, в том числе из групп риска (лицам, страдающим хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, беременным женщинам); следования от места проживания (пребывания) к жилым и садовым домам, к земельным участкам, предоставленным для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, и обратно (абзац введен Указом Главы ЧР от 30.04.2020 N 128); занятий физической культурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более двух человек и расстояния между занимающимися не менее пяти метров (абзац введен Указом Главы ЧР от 12.05.2020 N 135); прогулок на улице не более двух человек вместе, а также родителей (законных представителей) с детьми вместе при условии социального дистанцирования (не менее 1,5 метра до других граждан), кроме посещения мест массового посещения граждан, в том числе детских площадок.

В данном же случае Наумов Д.В. свое нахождение в 09 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ вне места своего жительства объяснил тем, что он был в состоянии алкогольного опьянения и находился на улице.

Указанное обстоятельство, помимо его признательных пояснений, подтверждается рапортом УУП ОМВД России по <адрес> Ф. и составленным на основании собранных по делу доказательств протоколом об административном правонарушении № рег. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем судья находит, что в действиях Наумова Д.В. отсутствует состав административного правонарушения.

Так, вышеприведенным Указом Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 года № 92 (в редакции от 12.05.2020) предусмотрена возможность граждан покидать места проживания (пребывания) для прогулок на улице не более двух человек вместе. При этом, наличие маски и перчаток при нахождении на улице не обязательно.

В действиях Наумова Д.В., находившегося 13 мая 2020 года на улице, отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП,а потому производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 24.5 часть 1 пункт 2, 29.7, 29.9 часть 1 пункт 2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Производство по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Наумова Д.В. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоРФАП за отсутствием в его действиях состава правонарушения.

На постановление могут быть поданы жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья         Т.А. Яковлева