Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-384/2022 ~ М-313/2022 от 19.07.2022

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

Тюкалинский городской суд Омской области

В составе председательствующего судьи Быриной Н.А.,

При секретаре Хайдуковой С.Л.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Тюкалинске 01 сентября 2022 года

Дело по иску Гаврилова В.Н. к администрации Тюкалинского городского поселения о признании права собственности на земельный участок,

Установил :

Истец обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на земельный участок, расположенный по <адрес>, обосновывая заявленные требования тем, что является собственником квартиры по указанному выше адресу на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением главы Тюкалинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ истцу предварительно согласовано предоставление в собственность земельного участка под квартирой. Земельный участок под квартирой № в том же доме стоит на кадастровом учете, его собственником является Сержантова Л.И., указанный земельный участок находится у нее в собственности. ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в Администрацию Тюкалинского городского поселения с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, но ДД.ММ.ГГГГ было вынесено уведомление об отказе в предоставлении земельного участка на основании ст.ст. 16, 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации. Фактически существуют два разных участка, каждый под свое жилое помещение. Обе квартиры представляют собой части одного жилого двухквартирного дома, каждая имеет отдельный выход из дома, при этом только на свой участок, что не предполагает обязательного пересечения земельного участка под соседней квартирой. При этом сложился порядок пользования обособленными земельными участками, поскольку длительное время между ними существует забор. Просил признать за ним право собственности на земельный участок.

Истец Гаврилов В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил суду, что является собственником <адрес> на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. В квартире имеются индивидуальные коммуникации – система газоснабжения и электроснабжения, заведена вода, имеется отдельный лицевой счет. При обращении в Администрацию Тюкалинского городского поселения за регистрацией права собственности земельного участка ему было отказано в предоставлении земельного участка в собственность в связи с тем, что земельный участок под многоквартирным домом может быть передан в общую долевую собственность всех собственников помещений. Пояснил, что между земельными участками, находящимися в его пользовании и в пользовании Сержантовой Л.И. (собственницы земельного участка под квартирой №) на протяжении длительного времени возведен забор. Земельный участок, на который он претендует, является обособленным, каждый земельный участок под домом имеет отдельный вход, который позволяет заходить на территорию участка, не пересекая территорию соседнего участка. На каждом земельном участке находятся хозяйственные постройки, общие помещения отсутствуют.

Представитель ответчика Администрации Тюкалинского городского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области, третье лицо Сержантова Л.И и представители третьих лиц - Управления Росреестра по Омской области, филиала ПАО «Россетти Сибирь» - «Омскэнерго» в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть без их участия.

В соответствии с ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным дело рассмотреть без участия сторон и третьих лиц.

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Выбор вида права, по которому гражданину предоставляется земельный участок, принадлежит не органу местного самоуправления, а самому гражданину, что основано на положениях ст. 15 и п. 4 ст. 28 ЗК РФ.

Согласно ст. 29 ЗК РФ исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляют предоставление земельных участков. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного суда РФ, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Согласно п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Истец является собственником <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №. По этому же адресу сформирован земельный участок площадью 481000+/-8 кв.м., категории земель населенных пунктов. О зарегистрированных правах на него сведений нет.

Земельный участок под квартирой №, как и само указанное жилое помещение в <адрес> находятся в собственности Сержантовой Л.И. При этом указанный земельный участок также сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет, сведения о нем носят характер ранее учтенных.

Из межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка по адресу: <адрес> следует, что на сформированном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №. В межевом плане зафиксировано, что образуемый земельный участок расположен в зоне Ж-1, частично располагается в охранной зоне, доступ к земельному участку обеспечивается посредством земель общего пользования.

Изложенное свидетельствует о том, что часть земельного участка, расположенного под квартирой № указанного выше многоквартирного дома принадлежит собственнику этой квартиры и имеет статус самостоятельного объекта недвижимости. При этом право собственности на часть земельного участка, расположенного под квартирой № названного многоквартирного дома не оформлено, правообладателей данная часть земельного участка не имеет.

Из представленного филиалом ПАО «Россетти Сибирь» - «Омскэнерго» отзыва на исковое заявление следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в границах охранной зоны объекта электросетевого хозяйства ВЛ-0,4кВ фидер 2 от ТП Тк-4-26, инвентарный номер № год ввода в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ (дата приемки на баланс – ДД.ММ.ГГГГ.), находящейся на балансе ПАО «Россетти Сибирь» - «Омскэнерго». Сооружение ВЛ-0,4кВ фидер 2 от ТП Тк-4-26 расположено за пределами границ спорного земельного участка. В соответствии с требованиями действующего законодательства в отношении воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4кВ установлена охранная зона объектов электросетевого хозяйства. В государственный кадастр недвижимости внесены сведения о границах охранной зоны ВЛ-0,4кВ реестровый №.290. Линия электропередачи ВЛ-0,4кВ является движимым имуществом, право собственности не подлежит государственной регистрации. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Земельные участки, включенные в границы зон с особыми условиями использования территорий, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, если иное не предусмотрено Федеральным законом (ст. 104 Земельного кодекса Российской Федерации). Наличие охранных зон не лишает его правообладателя на распоряжение таким участком по своему усмотрению, устанавливаются лишь ограничения в использовании земельного участка, попадающего в охранную зону объекта электросетевого хозяйства

Объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, находятся за пределами границ охранной зоны объекта электросетевого хозяйства. Препятствия для эксплуатации и выполнении плановых (регламентных) и аварийно-восстановительных работ на электросетевых объектах, принадлежащих ПАО «Россетти Сибирь», отсутствуют. Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, согласно которому все прочно связанные с землей объекты недвижимости следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу.

Указанные выше особенности правого режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава этих лиц при переходе права собственности на жилые помещения, невозможностью (как правило) выделения каждому из сособственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.

Между тем, как следует из материалов дела, <адрес> в <адрес>, является одноэтажным, состоит из двух обособленных квартир, имеющих только одну общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него, квартиры предназначены для проживания обособленно одной семьи.

Суду не представлено каких-либо сведений, в силу которых можно было бы полагать, что жилой дом имеет общие помещения, не являющиеся частями квартир, предназначенные для обслуживания более одной квартиры. Суд приходит к выводу, что фактически между сособственниками многоквартирного жилого дома по указанному адресу достигнуто соглашение о разделе и выделе в натуре земельных участков, расположенных под каждой квартирой раздельно, участки сформированы под каждой квартирой раздельно и огорожены каждый в отдельности.

В соответствии с п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение названного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Исходя из смысла приведенной нормы, содержащееся в ней предписание относится к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке. Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 ЗК РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка, по делу не имеется. Напротив, земельные участки, прилегающие к каждой из квартир <адрес>, используются собственникам жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.

Выводы суда о существовании блокированной застройки основаны на содержащемся в ЕГРН плане расположения квартир истца и Сержантовой Л.И.

Распоряжением Администрации Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № Гаврилову В.Н. предварительно согласовано предоставление земельного участка кадастровым номером № ориентировочной площадью 481 кв.м. категории земель - земли населенных пунктов, видом разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Поскольку правомерность землепользования возникла до введения в действие Земельного кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ, то посредством признания права собственности в отношении спорного земельного участка за истцами будет восстановлено единство земельного участка под жилым домом.

Кроме того, из смысла положений п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, относятся к категории жилых домов блокированной застройки.

Поэтому суд полагает обоснованными исковые требования Гаврилова В.Н. о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 481+\-8кв.м, категории земель населенных пунктов, видом разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил :

Исковые требования Гаврилова В.Н. удовлетворить.

Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:38:012504:260, площадью 481+\-8кв.м, категории земель населенных пунктов, видом разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес> за Гавриловым В.Н.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья :