Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1538/2015 ~ М-1459/2015 от 03.04.2015

Дело № 2-1538/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 12 мая 2015 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего - судьи Сомовой И.В.,

при секретаре Арестовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власова П.В. к войсковой части 52929, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

Власов П.В. предъявил иск к войсковой части 52929, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании членом семьи военнослужащего К., ДАТА года рождения; признать право К. на обеспечение совместно с Власовым П.В. жилым помещением в избранном месте жительства; обязать командира войсковой части 52929 внести запись в графу 21 послужного списка Власова П.В. о признании К. членом семьи Власова П.В.; обязать ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ включить К. в Единый реестр военнослужащих, нуждающихся в получении жилого помещения в избранном месте жительства, как члена семьи Власова П.В.

Свои требования мотивировал следующим, что он проходит военную службу по контракту в восковой части 52929. Проживает по АДРЕС, предоставленная по договору социального найма жилого помещения. Совместно с ним в указанном жилом помещении проживают: супруга – Колесникова О.А., общий сын – Власов П.П., сын жены – Колесников С.В., супруга сына жены – Колесникова О.П., внучка супруги – К., они ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет и вещи общего пользования. Истец вселил внучку жены К. как члена семьи. В связи, с чем ДАТА им было заключено дополнительное соглашение к договору социального найма. Признание К. членом семьи ему, как военнослужащему, необходимо для реализации социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных действующим законодательство, в частности для предоставления истцу дополнительной жилой площади с учетом всех членов его семьи.

В судебном заседании истец Власов П.В. заявленные требования поддержал, пояснил, что они все вместе проживают в АДРЕС, живут как одна семья, ведут совместное хозяйство и у них общий бюджет.

Представители ответчиков - войсковой части 52929, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Третье лицо Колесникова О.А. в судебном заседании исковые требования Власова П.В. поддержала, суду пояснила, что они все вместе проживают, ведут совместное хозяйство, у них общий бюджет. Признание внучки К. членом семьи Власова П.В. необходимо для реализации права на предоставление истцу дополнительной жилой площади с учетом всех членов его семьи.

Третье лицо Колесников С.В. в судебном заседании исковые требования Власова П.В. поддержал, суду пояснил, что он проживает с женой, дочерью, матерью Колесниковой О.А., Власовым П.В. и братом Власовым П.П. одной семьей, ведут совместное хозяйство, у них общий бюджет.

Суд, выслушав пояснения истца, третьих лиц, допросив свидетеля, исследовав и оценив представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Власов П.В. состоит в браке с Колесниковой ФИО2О.А.3 с ДАТА. Сыном последней является Колесников С.В..

Колесников С.В. заключил брак с Петренко О.П., после чего ей присвоена фамилия Колесникова (.........).

Дочерью Колесникова С.В. (внучкой Колесниковой О.А.) является К., ДАТА года рождения (.........).

В настоящее время Власов П.В., жена Колесникова О.А., общий сын – Власов П.П., сын жены от первого брака – Колесников С.В., жена сына супруга – Колесникова О.П., дочь сына супруги – С.В.проживают совместно в квартире по АДРЕС, предоставленной по договору социального найма жилого помещения Власову П.В.

Власов П.В., Колесникова О.А., Колесников С.В., Власов П.П. зарегистрированы в этой квартире с ДАТА, Колесникова О.П. зарегистрирована с ДАТА, С.В. зарегистрирована с ДАТА.

Дополнительным соглашением от ДАТА к договору социального найма жилого помещения, заключенному между администрацией ЗАТО Сибирский и Власовым П.В., пункт 3 договора, содержащий перечисление членов семьи нанимателя, вселившихся совместно с ним в жилое помещение, дополнен п.п.5, в нем указана – внучка жены С.В.

В судебном заседании также установлено, что Власов П.В. проходит военную службу в войсковой части 52929, имеет право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более …….. предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 3 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих – граждан РФ, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 № 512, для признания военнослужащего нуждающимся в жилом помещении военнослужащий подает в уполномоченный орган заявление с указанием избранного постоянного места жительства, к которому прилагаются следующие документы: а) копии паспорта гражданина РФ и паспортов, удостоверяющих личности всех членов его семьи, а также свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста; б) выписки из послужного списка, справки о прохождении военной службы, общей продолжительности военной службы и составе семьи.

Установлено, что Власов П.В. ДАТА обратился с рапортом на имя командира войсковой части 52929 о признании членом семьи и внесении в личное дело К., ДАТА года рождения.

В ответе на рапорт командир войсковой части 52929 сообщил, что признание членом семьи и включение в личное дело возможно только по решению суда.

Таким образом, несмотря на то, что С.В. включена в договор социального найма жилого помещения в установленного законом порядке путем заключения соглашения с администрацией ЗАТО Сибирский, имеются препятствия в осуществлении ею жилищных прав в части обеспечения жилым помещением совместно с Власовым П.В.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» по установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию служебными жилыми помещениями в части определения, кто относится к членам семьи нанимателя, применяются правила, предусмотренные статьей 69 ЖК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено, что С.В. является дочерью Колесникова С.В, и внучкой супруги – Колесниковой О.А., вселена Власовым П.В. в жилое помещение в качестве члена своей семьи, проживает с ними одной семьей, ведет с ними совместное хозяйство.

Данные обстоятельства подтвердил свидетель Дидык Н.А., допрошенная в судебном заседании, которая пояснила, что с данной семьей знакома около 1,5 лет, они живут как одна семья, Власов П.В. и Колесникова О.А. помогали сыну и снохе подготовиться к рождению ребенка. Каких-либо сведений, опровергающих изложенные факты, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит, что С.В. является членом семьи Власова П.В. как нанимателя жилого помещения, и с момента вселения она приобрела равные с ним права, в том числе право на улучшение жилищных условий.

Требование истца о признании членом семьи военнослужащего К., ДАТА года рождения подлежит удовлетворению. При этом суд считает необходимым уточнить их указанием на то, что С.В. признается членом семьи Власова П.В., с правом на обеспечение совместно с ним жилым помещением, поскольку именно в этой части между сторонами имеет место спор. Кроме того, по делу установлено, что С.В. не имеет прав на предоставление социальных гарантий и компенсаций, установленных для членов семьи военнослужащих Законом «О статусе военнослужащих», поскольку не подпадает под перечень лиц, отнесенных к этой категории пунктом 5 статьи 2 данного закона.

Требования Власова П.В. обязать командира войсковой части 52929 внести запись в графу 21 послужного списка Власова П.В. о признании К. членом семьи Власова П.В.; обязать ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ включить С.В. в Единый реестр военнослужащих, нуждающихся в получении жилого помещения в избранном месте жительства, как члена семьи Власова П.В. не подлежит удовлетворению, т.к. заявлены излишне, решение о признании С.В. членом семьи военнослужащего обязательно для исполнения и будет являться основанием для внесения сведений в личное дело и Единый реестр военнослужащих, нуждающихся в получении жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Власова П.В. к войсковой части 52929, ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании членом семьи удовлетворить частично.

Признать К., родившуюся ДАТА, членом семьи Власова П.В., имеющей право на обеспечение совместно с ним жилым помещением.

В остальной части иска Власову П.В. отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.В. Сомова